文档介绍:江西师范大学城建学院
房地产管理基本制度与政策
本部分内容的基本框架
本部分内容主要按照房地产业各环节之间的逻辑顺序来划分章节,力求全面反映我国现行房地产业各方面的基本制度与政策,内容包括我国基本的土地制度及建设用地管理、房屋拆迁(征收)、规划和建设工程管理、房地产开发经营、房地产交易、房地产权属登记、房地产中介服务、房地产税收、物业管理和住房公积金等方面的相关法律法规。
一、房地产概述(第三章)
掌握:房地产业的基本概念。
熟悉:房地产业的作用。
了解:房地产业的细分、房地产业的历史沿革。
掌握:现行城镇住房政策。
熟悉:城镇住房制度改革。
掌握:房地产法的概念与调整对象。
熟悉:房地产法律体系、军事房地产法律政策规定。
《立法法》第五章适用与备案的有关内容:
宪法具有最高的法律效力,一切法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章都不得同宪法相抵触。
法律的效力高于行政法规、地方性法规、规章。
行政法规的效力高于地方性法规、规章。
地方性法规的效力高于本级和下级地方政府规章。
部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间具有同等效力,在各自的权限范围内施行。
《立法法》第五章适用与备案的有关内容:
地方性法规、规章之间不一致时,由有关机关依照下列规定的权限作出裁决:
(一)同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时,由制定机关裁决;
(二)地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致,不能确定如何适用时,由国务院提出意见,国务院认为应当适用地方性法规的,应当决定在该地方适用地方性法规的规定;认为应当适用部门规章的,应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决;
(三)部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时,由国务院裁决。
二、建设用地制度与政策(第四章)
熟悉:土地所有制。
了解:土地管理基本制度。
熟悉:征收集体土地的政策规定,征收集体土地补偿的范围和标准。
了解:征收集体土地的工作程序。
了解:建设用地审查报批程序、临时用地的报批和使用。
掌握:集体所有建设用地使用情形。
了解:集体所有建设用地使用原则。
掌握:国有土地使用权出让政策。
熟悉:国有土地使用权出让的概念及特征。
了解:国有土地使用权出让合同、国有土地使用权出让管理、国有土地租赁和国有土地使用权作价出资或入股。
熟悉:土地使用权划拨的概念,划拨土地使用权的范围、划拨土地的管理。
熟悉:闲置土地的范围及处理规定。
重点阅读:
《土地管理法》
《城市房地产管理法》
《土地管理法实施条例》
《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》
国有土地上房屋征收与补偿条例
中华人民共和国国务院令第590号
《国有土地上房屋征收与补偿条例》已经2011年1月19日国务院第141次常务会议通过,现予公布,自公布之日起施行。
总理温家宝 二○一一年一月二十一日
2001年6月13日国务院公布的《城市房屋拆迁管理条例》同时废止。本条例施行前已依法取得房屋拆迁许可证的项目,继续沿用原有的规定办理,但政府不得责成有关部门强制拆迁。
三、城乡规划及工程建设管理制度与政策(第六章)
掌握:城市规划管理。
熟悉:城市紫线、绿线、蓝线和黄线管理。
了解:城乡规划的基本概念、城镇体系规划。
了解:勘察设计管理。
了解: 建设工程招投标与监理。
掌握:施工许可制度。
熟悉:建设工程的竣工验收管理、质量管理制度、质量保修办法。
了解:建设工程项目报建制度、建筑施工企业资质管理、注册建造师制度。