文档介绍：陕西省创业促就业小额担保贷款实施办法
第一章总则
第一条为进一步做好创业促就业小额担保贷款丁•作，犬力推进以创业带动就业，依据促进就业法律法规和政策，制定本办法。
第二条创业促就业小额担保贷款（以下简称小额贷款）是指政府为实施枳极就业政策、履行公共就业服务职能，通过出资设立担保基金、建立专门的担保机构捉供担保、经办商业银行发放并山财政贴息扶持创业的贷款。
第三条木办法所称贷款承办单位是指受理小额贷款承办的街道（乡镇）劳动保障机构，县级（含）以上民政、中小企业管理、工会、共青团、妇联等部门或组织。
第二章贷款对象、条件与用途
第四条在法定劳动年龄内，诚实守信，具备一定劳动技能和创业能力的登记失业人员、复员退役军人、大屮专毕业生、留学冋倒人员、农村自余劳动力或合伙经营与组织起來就业的以及劳动密集型小微企业可以巾请小额贷款。
以上各类人员简称借款人，劳动密集熨小微企业简称小微企业，小微一企业界定标准按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业（2011 ） 300号〉执行。木办法所指小微企业不包括广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧以及国家产业政策不予鼓励的行业，下同。
第五条借款人申请小额贷款应当具备以下条件：
（一）持有《就业失业登记证》或其它有效证件：
（二）有一定的自有资金，且不低于经营项冃所需资金的30%；
（三）有I古I定的经营场所，且经营证照齐全；
（四）有创业项H可行性分析报告和实施计划：
（五）参加创业培训并取得创业培训合格证:
（A）个人信誉良好，无不良信用记录或违法行为。
第六条小微金业巾请贷款应具备以卜•条件：
（一）小微企业在100人以下（含100人）的，当年新招用符合小额贷款申请条件的人员达到企业现有在职职工总数30%并与其签订1年以上劳动合同；
（二）小微金业在1 00人以上的，当年新招用符合小额贷款申请条件的人员达到企业现有在职职工总数1 5%并与其签订1年以上劳动合同。
第七条小额贷款主要用于自谋职业、自主创业或合伙经营与组织起来（包括小微企业）创业过程屮所需的开办经费和流动资金。
第三章贷款申请程序
第八条借款人申请小额贷款程序：
（-）借款人自愿申请：借款人向户I I所在地承办单位（借款人可根拥自身悄况选择承办单位）提出书面申请，填写《XX市（县、区）创业促就业小额担保贷款申请审核表》（附表一）、《XX市（县、区）创业促就业小额担保贷款申谴人基木情况登记表》（附表二）各一式四份，并提供以下资料：
1、人力资源和社会保障部门核发的《就业失业登记证》或其它有效证件：
2、贷款申诸书，户口簿、身份证原件及复印件，婚姻状况证明；
3、《创业培训合格证》原件及复印件；
4、创业项H计划书或可行性分析报告；
5、经营场所产权证明或秫赁合同原件及复印件；
6、营业执照或经营许可证的原件及复印件；
7、合伙经背或组织起來创办经济实体的合伙人合作协议；
8、需要提供的其它资料。
（•-）承办单位推荐：承办单位接到巾请后对巾请借款人的资格条件、经营场所、项H市场前景、个
人创业能力及诚信情况等进行初审，并出具意见向人力资源和社会保障部门推荐。
（三）人力资源和社会保障部门审查：人力资源和社会保障