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上传人:yinjiong623147 2016/5/5 文件大小:0 KB

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文档介绍

文档介绍:精品资料网( ) 第二部分环境影响的经济分析清华大学公共管理学院精品资料网( http:// ) ?在实际经济活动中,任何项目(投资)对环境都会有不同程度的影响;根据计划审批部门的要求,每个项目必须对该项目的环境影响做出评价。?对于经济学家和项目分析人员来说,最困难的问题是:哪些环境影响或资源损失必须考虑?这些影响如何量化和货币化以便计算。这就是所谓的环境项目的费用和效益的识别问题。?只有当环境项目的费用和效益识别清楚了, 即可以定量化、货币化计算,然后就可以进行环境项目的费用-效益分析( Cost-Benefit Analysis )。精品资料网( http:// ) 一、环境项目的费用、效益识别计算(一)识别和计算的原则应该是: 1、从最明显、最容易估价的环境影响入手。首先找出那些可以用市场价格反映的、影响生产力变化的环境影响。比如一个土地开发项目,可能产生水土流失、泥沙淤积,从而影响下游的农业及渔业,可以通过调查估算农业即渔业产量的变化来估算这种损失的大小。精品资料网( http:// ) 环境项目的费用、效益识别计算 2、如果不能直接使用市场价格,那么就业设法通过寻找“替代市场”来间接使用市场价格。在这些方法中,可能采用替代品或互补品的市场价格来估算环境物品及服务的价值。比如清洁空气的环境舒适性,可以对处于不同空气质量区域中的房地产或土地价格的差异来计算。精品资料网( http:// ) ?3、效益和费用(成本)之间有一种非常有用的对称关系: 放弃的效益就是成本(机会成本的概念),而避免的成本就是效益。比如提高工业污水处理率的项目, 费用-直接成本:投资、运行和维护费用; 效益-避免的成本:减少下游水净化的费用,降低发病率而减少的医疗费用。精品资料网( ) 4、经济分析本身必须在实施项目和不实施项目的框架中进行,即分析项目的有和无(With and without) 的影响。如建污水治理厂还是不建污水治理厂;如果建污水治理厂,是建设大厂还是建设小厂。 5 、所有的假设、条件都必须清楚地阐述,所有的数据来源都要有根据。精品资料网( h