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∨中心城市组团式发展规划
【汇报稿】
漯河市人民政府
河南省城市规划设计研究总院
前言
Ara
河南这些年来一直在走不以牺牲农业和粮食为代价,“三化”协调推进科学发展、
中原崛起的新路子。实践证明这条路子是正确的,正确的思路就要坚定地往前推进。”
十二届全国政协副主席—卢展工
原载于2010年6月30日《人民日报
促进中心城市组团式发展是加快城镇化进程、走科学发展的新型城镇化道路、完善
城市布局和形态、培育新的经济増长板块、推动中原经济区建设的重要举措。”
河南省委书记——郭庚茂
中原崛起,中原经济区建设,其核心就是“两不牺牲,三化协调”,即不以牺牲农
业和粮食、生态和环境为代价,加快助推新型城镇化引领的新型工业化和新型农业现代
化“三化”协调发展,因此构建以新型城镇化为主导的现代城镇体系、以新型工业化为
主导的现代产业体系、以新型农业现代化为主导的现代城乡体系,是漯河市中心城市组
团式发展的终极目标。
前
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10月15日,受漯河市发改委与规划局委托,接受编制漯河中心堿市组
团式发展规划任务。
工作过程
10月23日,项目组成立,起草规划编制提纲。
10月25日,项目组进驻漯河,并由市政府办组织召开项目动员会
10月26日——11月5日,项目组现场调研、踏勘,与各区县进行座谈
11月6日——至今,项目组多次召开内部会议,讨论方案,编制规划
前
域竞争日趋激烈,如何肩负区域责任实现自身跨越?
城乡组团发展各自为政,如何优化组合打造漯河都市区
漯河核心
问题的认知
??
食品安全日益严峻,食品产业发展何去何从?
生态安全关乎大局成败,如何低碳发展塑造美丽漯河?
中心城区空间拓展四面受阻,如何突破重围另辟新径?
前
城市组团式发展的由来
根据城市组团式发展的形成机理,大致可以把其分为两类
组团型城市和组团式城市群。组团型城市是一个呈分散状布局的
中心城市组团式发城市,由若千个组团所组成,各组团均有各自的中心,并具有相
对独立的功能,无论其形成机理和空间形态如何,其本质上是一
展规划的内涵认知个城市。而组团式城市群则是由多个城市组成的集合体,是大中
小城市“结构有序、功能互补、整体优化、共建共享”组成的城
市体系,以城乡互动、区域一体为特征,是城市发展的高级演替
区域系统概念
城市组团式发展理论与案例研究
Ara
关于河南省中心城市组团式发展的解读
河南省提岀的中心城市组团式发展是一种新型的城镇化模式,
是在传统理论上的创新和发展。从其本质内涵上理解,此组团式
发展兼有“组团型城市”和“组团式城市群”的内涵,更倾向于
中心城市组团式发“组团式城市群
展规划的内涵认知
城市组团是指一般距离省辖市中心城区30公里左右,空间相对独立
基本服务功能完善、与中心城区分工合理、联系紧密的城区,包括中心城
区周边基础设施较好的县城、县市级市区和符合条件的特定功能区
城市组团式发展是中心城区和城市组团通过科学合理的功能分工和快速便
捷的交迺联系,形成具有竞争优势的城市集群,共同带动区域的新型城市
发展模式
《中共河南省委省人民政府关于促进中心城市组团式发展的指导意见
城市组团式发展理论与案例研究
关于规划编制的定位及重点
结合以上的理解,中心城市组团式发展规划编制的定位
具有一定战略高度的概念性规划,在全市域层面,对于产业、空
间、人口、设施、生态进行统筹布局。规划属于非法定规划,用于指
中心城市组团式发
导下位城市总体规划、各乡镇规划以及新型农村社区布局规划
展规划的内涵认知中心城市组团式发展规划的编制重点应包括以下内容
是升:提升中心城市功能,提高区域地位和辐射带动能力
优化:优化中心城市空间形态,避免大城市病
整合:整合空间资源,形成统筹发展的格局
共享:共建共享各类设施,改舊区域生态环境
前言
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技术路线
资本导向
布局方案
生恋安全与生志构建」
罐镇化雅测与城镇模::生态景观安全格局
合交通
核心问题认知
战略谋划
区基设施与公员务设施
战略定位
重大行动计划
产业发展与功能分
实施方略
体制与机制例新
前
第一部分—一序言
第二部分—现状解读
第三部分—路径研判
汇报主要内容
第四部分——战略谋划
第五部分—产业发展
第六部分—空间布局
第七部分—支撑保障
第八部分—实施方略
规划总则
区域发展概况