文档介绍：浅谈财政投资项目待摊投资评审
【摘要】待摊投资的核定和评审内容量大面宽，在评审 的过程中，往往会遇到项目费用超岀预算标准、不符合待摊 的项目也列在其中等问题，这需要科学精细的归类和审查， 才能正确反映财政项目投资建设情况，怎样有效的进行待摊 投资的评审工作，是财务人员必须重视并慎之又慎的问题， 本文将就以上方面问题进行探讨。
【关键词】财政投资；项目；待摊投资；评审
按照财政投资评审操作规程，要对财政投资项目待摊投 资进行评审，主要对建设单位基本建设投资额度进行评审， 看那些费用开支是属于财政项目投资范围，待摊投资列支是 否控制在规定的标准范围，各项资金的手续是不是符合相关 规定。根据《基本建设财务管理规定》第十九条和《国有建
设单位会计制度》的规定，待摊投资支出主要包括：建设单 位管理费、土地征用及迁移补偿费，勘察设计费、研究试验 费、可行性研究费、临时设施费国外设计及技术资料费、设 备检验费、固定资产损失、器材处理亏损、设备盘亏及毁损、
延期付款利息、
负荷联合试车费、包干结余、坏账损失、借
款利息、企业债券利息等等。
2待摊投资评审存在的问题
在进行待摊投资评审中发现，建设单位对诸如本项目的 日常管理费、土地费用、设计费用、工程监理费用等一些费 用开支的管理监督不严，决算不规范，往往会出现费用超出 预算标准而使得这些费用增加，加大了建设单位的投资成 本，这些问题主要表现在以下方面：
。由于主观或客观的一 些因素影响，建设单位的管理费用随着工程项目的进展经常 会形成资金缺口，这部分管理费用如果不能按期支岀将会使 工程的基本管理岀现问题，这也暴露出建设单位在项目管理 的不科学不合理问题，比如办公经费预算可能存在不合理的 使用情况，工程的进度岀现问题使得管理费用随着工期的拖 延而岀现费用激增现象，工程财务人员将待摊投资以外的财 务科目计入建设单位的待摊投资管理费用中，使得预算超 标。
土地费用也是待摊投资评审中常见的问题。由于土地价
格受市场、政策等因素的影响，在工程建设初期建设单位将 土地的征用、补偿等费用估算阈值考虑的不全面，对可能发 生的政策性等实际问题在预算中估计较低，当征地、补偿费 用升高的情况下，建设单位相应的增加土地征收、补偿等费 用，这样给以后的资金预算造成持续的压力，建设单位于是 出现违规违纪操作。
此外，还有勘察、设计、核算、监理、验收等费用，虽
然在工程项目建设之初按照日常规定签订的合同，但是在工 程施工过程中由于工程环境、工程的临时需要、工程受种种 原因延期等的因素的变动，使得勘察、设计、核算、监理、 验收等费用岀现临时增补，甚至在工程竣工决算中，预先提 高这一部分费用并将一些费用列入待摊投资预算额度中，从 而导致待摊投资成本增加，预算超标。
摊投资经费中。建设单位由于受银行和政策性的金融调整的 影响，投资项目款中的一部分银行贷款利息无疑会冲减自身 的建设投资所得利润，因此，在评审待摊投资中，要注意建 设单位将贷款利息的额外损耗计入其中，或者是由于建设管 理费用的增大为了平衡预算，将一部分建设项目资金所得利 息纳入待摊投资中用以补充超出管理预算的部分费用，这种 现象甚