文档介绍：《和平与发展》季刊 2 0 0 5 年第 4 期当前俄罗斯外交的特点及其走向○苗华寿内容提要: 普京执政以来, 俄罗斯外交以国家利益为基础, 以创造复苏经济的国际环境为首要任务, 以建立多极化世界为目标, 采取灵活务实的风格, 坚持全方位平衡外交, 取得了明显成效。俄今后的外交走向将是: 继续加强对独联体国家的影响, 加强与欧洲在各领域的合作, 发展与美国在反恐、防扩散等方面的合作, 开展与中、印、日等大国的外交对话与经济合作。关键词: 俄罗斯外交特点走向作者与发展研究中心特约研究员【中图分类号】 D 8 3 【文献标识码】 A 【文章编号】 1 0 0 6 - 6 2 4 1 - ( 2 0 0 5 ) - 0 0 3 2 - 0 6 在普京执政后的近六年时间里, 俄罗斯的外交基本上是成功的。 2 0 0 4 年 3 月的总统选举中, 普京能以 7 1 . 3 1 % 压倒多数选票蝉联总统与其外交上的成功不无关系。普京在连任后发表的第一次总统咨文中, 重申了俄将继续实施已确定的战略目标: 实现国内生产总值翻番, 减少贫困, 提高居民福利水平和实现军队现代化。同时强调, 俄外交应当更加活跃和务实, 外交政策应当适应国家发展新阶段的目标, 即为促进国家经济增长和实现最重要的国家任务服务。并表示, 俄外交的优先任务是加快独联体国家一体化进程, 希望欧盟的扩大不仅在地理上, 而且在经济和精神上能够拉近与俄的距离; 俄将继续同美国以及中国、印度、日本等伙伴国加强政治和经济合作。①一、当前俄罗斯外交的特点普京执政初期, 俄罗斯外交基本上延续了叶利钦后期, 即普里马科夫任外长后的对外政策思想。其主要内容是: 大力推行以国家利益为基础, 以恢复俄世界大国地位和全球战略稳定为目标, 积极推动多极化和世界新秩序的建立, 欧亚并重、东西兼顾、平衡的全方位外交。但随着国际形势和俄内外环境的变化, 俄外交进行了相应调整, 并逐步形成了普京时期的独特内涵和风格, 即以主动、灵活和务实为特点, 以实现“富国强民”为战略目标, 以为经济复苏创造良好的衡性。在“ 9 · 1 1 ”事件和伊拉克战争之后, 俄外交政策都曾作了较大幅度的调整, 但基本方向没有改变。当前俄罗斯外交思想和外交战略原则主要体现在下列几个方面: ( 一) 国家利益是俄对外政策的基础普京执政后, 把俄国家利益界定为“个人、社会和国家在经济、国内政治、社会、国际、信息、军事、边界和生态等方面的安全的综合和平衡的利益”, 这些利益“在持续的经济发展的基础上才能得到保证”。②俄外长伊万诺夫说,“俄对外政策应基于国家利益而不是政治意识形态的基础上, 确保国家利益是俄对外关系的最高原则”, 并强调这是俄在近几个世纪里得出的一个主要教训。在北约东扩问题上, 俄坚持反对立场, 竭力遏制北约东扩的步伐; 在伊拉克问题上, 俄竭力与美周旋; 在对待美国等西方国家向独联体国家渗透问题上, 包括在应对西方国家在独联体地区开展的“颜色革命”上, 虽然俄显得有点力不从心, 但为了最大限度地维护俄国家利益, 俄同美国及西方国家采取了针锋相对的斗争。这说明, 国家利益至上原则始终贯穿着俄以维护本国国家利益为基本前提的实用主义的外交思想, 并已经成为俄检验以