文档介绍：江苏苏北地区引进外资问题研究
（电大我的毕业论文)
区域经济发展不平衡是世界各国、各地区普遍存在的一种现象。江苏与全国一样，区域经济发展的梯度特征十分明显。全国经济发展的不平衡存在东西部的差距,江苏经济发展不平衡存在苏南苏北的差距。江苏北部地区(简称“苏北"）包括徐州、淮安、盐城、连云港、宿迁5市,面积占全省的５2％,人口约占全省的４４。５%，但由于历史原因和自然条件等多种因素的影响，该地区的经济发展远远落后于苏南地区，属于经济欠发达地区，是江苏经济发展最薄弱的“洼地”.改革开放以来，特别是１9８４年省委、省政府制定“积极发展苏南、加快发展苏北”的方针和1994年省九次党代会又进一步确立并实施“区域共同发展”战略之后，苏北经济发展取得了很大成就,区域经济跨入了新的台阶,保持了较快的发展速度,基本达到了以县为单位全面实现小康的目标。但目前苏北地区经济发展仍然比较困难，仍是江苏经济最薄弱的地区,主要经济指标远远低于苏南，与苏南的差距仍然很大,同时从总体上来看,其差距还在不断扩大。国际社会经济发展的实践证明,过大的地区间差距,必将导致社会矛盾加剧，不安定因素增加，影响政治稳定,进而阻碍经济发展，阻碍现代化的进程。因此，能否加快苏北经济的发展，直接关系到江苏的社会和经济能否持续发展,直接关系到江苏能否在全国率先基本实现现代化。
引进外资，能够有效弥补苏北资金、技术、外汇等方面的不足，能够促进经济水平的快速、持续增长。外资流入对整个江苏经济增长的格局也将产生巨大的影响。
“十一五”期间，江苏提出沿海地区发展战略，将沿海地区发展与加快苏北振兴结合起来，江苏南北区域发展差异逐步扩大的趋势开始扭转。“十二五”规划《建议》明确提出：“把区域共同发展战略深化为区域协调发展战略,构建三大区域优势互补、互动发展机制,逐步缩小区域发展差距,全面提升区域协调发展水平。"加强苏南苏北合作,促进苏南苏北投资产业联动发展,构建苏南苏北区域协调发展的新格局，将为苏北带来新的机遇，对苏北地区经济发展具有重要的理论和现实意义。
本文将立足苏北经济的现状，研究苏北引进和利用外资的情况，分析苏北引进外资的优势和问题所在,并依据江苏“十二五"规划的目标，提出苏北提高引进外资质量的意见。
第一章 苏北地区经济发展和引进外资现状
１。1苏北地区经济发展现状
从经济发展看,基本形成良好的发展态势,主要经济指标增长较快，，江苏不断加大区域经济结构调整力度,加快苏北五市的发展步伐。“十一五”期间,苏北经济发展较快，,于2008年提出沿海地区发展战略，将沿海地区发展与加快苏北振兴更好地结合起来,“十一五”起,苏南经济总量占全省的比重持续下降，％，；同期苏南、苏中、苏北的地区生产总值年均增长速度分别为13．７%、1４．４％%,苏北地区后发优势逐渐凸显。尽管在
“十一五"期间的发展速度较快，但由于这种快速增长是建立在低起点的基础上，基数较小，因此，事实上，苏北与苏南等发达地区的绝对差距依然较高，苏南占全省经济的比重仍超过60％。
表1 ２005—201０年三大区域GDＰ占比及增速变化情况 单位：%
年份
三大区域占全省GＤP比重
三大区域ＧDＰ增长速度
苏南
苏中
苏北
苏南
苏中
苏北
2０05
62。１
15。2
15．2
14。3
20０6
61。9
１７．９
１5．４
15。4
2007
20。１
15．7
15。9
2０08
61．4
２0。４
12．6
13．5
13。４
2009
18。4
13．8
2０１0
60。2
1８。5
2１。３
１３．2
２０06—20１0平均
61。2
18。2
14。4
14。2
2008-20１0平均
60．8
18。４
２0．8
１2．5
13。6
13。7
从产业结构看，基本形成了“二三一”的格局，但结构层次明显较低,第一产业所占比重较高,二、三产业优势不明显。改革开放以来，苏北经济基础得到明显加强,农业结构得到优化，农业效益明显提高；工业经济增幅较大，工业体系初步形成；第三产业发展迅速，,基本形成
“二三一"的产业结构格局，总体上实现由农业社会向工业