文档介绍：粮食安全造福子孙
中国与澳大利亚
关于加强农业投资与技术合作
提高粮食安全水平
联合研究报告
中澳联合研究工作组
二〇一二年十二月
中澳两国部长联合序言
很高兴发表中澳两国关于加强农业投资与技术合作、提高粮食安
全的联合研究报告。去年以来,中国商务部长、农业部长和澳大利亚
贸易与竞争力部长、农渔林业部长就这一重要的全球性问题展开讨论,
对初步讨论后至今所取得的成果感到非常满意。
全球人口持续增长、但全球耕地及水资源有限,很多国家的政府
因此把粮食安全问题放在首位,在亚太地区情况更是如此。此外,随
着本地区经济的发展和人均收入的增长,消费者对安全、优质、高蛋
白食品的需求也在提高。
澳大利亚在农业领域的专业技能及农产品的卓越质量,赢得了全
球普遍赞誉。澳北地区仍然存在大片尚未开发或开发不足的区域。这
里的一些土地,只要投资开发新产能,合理应用科学技术,就能生产
出更多粮食,销往世界市场。
中国农业技术强,投资资本足,而且还制订了进一步发展现代农
业的宏伟计划。经过数十年的发展和积累,中国农业技术在作物育种、
植物病虫害防治、动物疫病防治方面都取得了长足的进展,将这些领
先技术以企业为载体在国际上进一步传播,对于提高粮食产量,保障
世界粮食安全都有着重要意义。
两国经过讨论,同意携手合作,为缓解日益紧迫的全球粮食供应
压力作出必要贡献。此后,由中国政府、农业企业、银行业代表组成
的代表团,两度访澳。澳大利亚企业代表与政府官员对中国回访,进
一步推动这项研究工作的实施。
两国一致认为,联合报告的目的,就是要促成两国合作,共同提
I
高农业生产力,向全球市场提供产品。中澳两国汇集土地、资本、技
术优势,就能发挥重要作用。两国也希望挖掘双方技术合作与投资机
会,进一步增加两国农产品的产量。
同时,两国也认识到,尽管本研究对解决全球粮食安全挑战发挥
的作用很有限,但有助于确立中澳两国在该问题上的最佳合作方式,
为促进国际合作树立榜样。本研究报告所确认的原则,对两国双边农
业企业合作取得长期成功至关重要。企业要做出妥善的商业决策,而
政府则需要制订适当的政策、创造合适的监管环境,鼓励这些决策得
以实施。
加强农业投资与深化技术合作是当前农业国际合作工作的重点、
热点,也是推进双边合作的重要措施。这是两国政府在此类项目中的
首次合作。本联合报告充分证明,两国通过合作,可以取得辉煌成果,
可以成为两国希望日后继续仿效的典范。两国部长在此对拟定本报告
做出贡献的人员,表示衷心感谢。
中华人民共和国商务部长澳大利亚贸易与竞争力部长
陈德铭克雷格·埃莫森(Craig Emerson)
中华人民共和国农业部长澳大利亚农渔林业部长
韩长赋卢德维(Joe Ludwig)
II
目录
中澳两国部长联合序言
词汇.................................................. 1
技术说明.............................................. 2
单位名称缩写对照....................................... 3
图形和地图............................................ 4
执行摘要.............................................. 5
第一章研究概述....................................... 13
第二章中澳农业发展现状............................... 17
一、中国农业发展概况............................... 17
(一)中国农业发展现状............................. 17
(二)中国主要农业发展政策......................... 19
(三)主要农业规划及优势产业和领域.................. 20
(四)中国农业发展面临的挑战........................ 21
二、澳大利亚农业发展概况........................... 22
(一)概述........................................ 22
(二)澳大利亚农产品领域外国投资相关政策............ 27