文档介绍：第六章人事行政学习目标主要内容学习目标通过本章学习,了解人事行政的含义与地位、人力资源管理的含义与特征、西方国家公务员制度产生与发展的过程; 掌握人事行政的基本内容,理解现代人事行政的发展趋势及特征、我国建立公务员制度的重要意义,掌握我国公务员制度的特色和基本框架。教学要点主要内容第一节人事行政概述第二节国家公务员制度第三节当代人事行政的变革为政之要,唯在得人本章点睛本章点睛第一节人事管理、人事行政和人力资源人事管理人事行政人力资源管理 6 6第一节人事管理、人事行政和人力资源管理一、概念: 一、概念: 人事人事广义:社会实践中人与事之间、人与人之广义:社会实践中人与事之间、人与人之间的相互关系。间的相互关系。要素有三要素有三: :一是自我,二是他人,三是社会一是自我,二是他人,三是社会事务事务共事人、组织内部事务、机关内部事务共事人、组织内部事务、机关内部事务 7 7 人事管理人事管理人事管理是指社会组织运用一定的手段的方人事管理是指社会组织运用一定的手段的方法,把人的要素与物的要素有效合理地组织法,把人的要素与物的要素有效合理地组织在一起,从而充分发挥各自的作用, 在一起,从而充分发挥各自的作用, 人事管理作为学科诞生以前被称作人事管理作为学科诞生以前被称作劳动管理劳动管理, , 人事管理是科学管理诞生后的一个成果。是人事管理是科学管理诞生后的一个成果。是资本主义现代大生产的必然产物。资本主义现代大生产的必然产物。人事管理的主要内容: 人事管理的主要内容: 招聘、调配、培训、考核、薪酬、劳动关系招聘、调配、培训、考核、薪酬、劳动关系管理。管理。 8 8 人事行政人事行政所谓人事行政,是指政府为达成其职能,推行其工作,通过一定的人事机关及相应的制度、法规、方法和手段等,对其所任用的国家工作人员进行选拔、任用、培训、奖惩、考核、调配、工资福利、退职退休等方面的管理活动。人事行政是政府行政管理职能中的首要职能,在政府行政管理中居核心和关键地位。人是行政的根本,政府的一切行政管理活动,包括行政决策、行政执行、行政沟通、行政协调、行政监督等工作,都要通过人的活动来实现。因此,能否科学地选人、用人,是政府行政管理成功与否的关键。 9 9 人力资源管理人力资源管理人力资源:是在一定的时间和空间条件下,现实和人力资源:是在一定的时间和空间条件下,现实和潜在的劳动力的数量和质量的总和潜在的劳动力的数量和质量的总和人力资源管理就是一个人力资源的获取、整合、保人力资源管理就是一个人力资源的获取、整合、保持激励、控制调整及开发的过程。通俗点说,现代持激励、控制调整及开发的过程。通俗点说,现代人力资源管理主要包括求才、用才、育才、激才、人力资源管理主要包括求才、用才、育才、激才、留才等内容和工作任务。一般说来。留才等内容和工作任务。一般说来。人力资源管理关心的是人力资源管理关心的是““人的问题人的问题””, ,其核心是认识其核心是认识人性、尊重人性,强调现代人力资源管理人性、尊重人性,强调现代人力资源管理““以人为以人为本本””。在一个组织中,围绕人,主要关心人本身、。在一个组织中,围绕人,主要关心人本身、人与人的关系、人与工作的关系、人与环境的关系、人与人的关系、人与工作的关系、人与环境的关系、人与组织的关系等。人与组织的关系等。 10 10 二、区别二、区别 1. 2. 3. 、对象不同第一、对象不同第二、权力来源不同(国家、股东、私营企业主) 第二、权力来源不同(国家、股东、私营企业主) 第三、权威性不同(是否有讨价还价的余地) 第三、权威性不同(是否有讨价还价的余地) 第四、性质不同(公益性与自立性) 第四、性质不同(公益性与自立性) 第五、复杂性不同(状况、目标) 第五、复杂性不同(状况、目标) 第六、法律规范程度不同。第六、法律规范程度不同。