文档介绍：长沙县创业项目专项资金管理办法
 
第一章 总 则
第一条 根据中共长沙县委、长沙县人民政府《关于进一步鼓励和扶持全民创业的若干政策》（长县发〔2009〕28号）文件精神（以下简称《若干政策》），从2009年起连续4年，我县将重点扶持一批创业项目，进一步促进全民创业和以创业带动就业，确保我县推进创业富民工作取得实效。为加强创业项目及专项资金的管理，特制定本管理办法（以下简称《办法》）。
第二条 本《办法》所指的创业项目是指在县域内首次注册登记的企业(含个体工商户及其它经济组织）实施的符合国家、省市产业政策和长沙县产业导向、区域布局、经济发展总体规划的创业项目、创业基地及创业服务体系建设项目。企业创立时间原则上不满二年（指企业注册时间至申报时间止），重点支持不能享受本县其他扶持优惠政策的各类规模以下的成长型、中小型、微利型、科技型、就业型企业。
第三条  设立长沙县创业专项资金，采取以奖代投、无偿资助、专项扶持、补助贴息的方式对创业项目进行扶持。对创业项目的扶持坚持公平公正、公开透明，在突出普惠制的基础上，适度集中，突出重点，优化投向，鼓励初创，择优扶持；同时，坚持经济效益与社会效益并重，加大对特殊群体、特殊行业的扶持。创业富民专项资金可结转下年度使用。
第四条 创业项目由县推进创业富民工作领导小组办公室（以下简称县创业办）管理。县创业办根据全县创业富民工作目标、部署、要求，确定创业项目的年度支持方向及重点，安排创业资金扶持计划，组织开展创业项目的申报、审批、资金拨付、监管与验收等工作。每年定期向县推进创业富民工作领导小组（以下简称“领导小组”）汇报创业项目运行情况。管理其它创业专项资金（农业、工业和科技专项资金的20%）的主管部门（以下简称“主管部门”），配合县创业办对享受其它创业专项资金扶持的创业项目进行管理。
第二章 创业项目的申报
第五条 创业项目的申报原则实行一年两次申报、分批审核、逐批下达资金的方式。申报时间为每年一季度、三季度。对创业基地及创业服务体系建设项目专项支持资金的申报，须在项目结束后经县创业办考核、验收、合格后予以申报，创业基地和创业服务体系建设项目每年认定、申报一次，并报市创业办备案。申请专项资金（以奖代投、无偿资助、专项扶持、补助贴息）的创业项目由县创业办负责受理；申请其它创业专项资金的创业项目由对应主管部门受理。在政策年限内，一个单位或个人原则上只能申报一个项目、一种支持方式。已享受市创业专项资金及县政府其它专项资金支持的项目，原则上不予重复支持。
一、申报条件
1、申报主体必须是县域内首次依法进行工商税务登记注册的企业(含个体工商户及其它经济组织）；
2、申报项目符合专项资金年度支持方向和重点且具有较好发展前景，原则上创造5个以上就业岗位；
3、申报主体原则上必须财务制度健全、管理规范，申报项目投资以自筹为主，有可靠的资金来源，具备一定的创业条件；
4、申报主体必须诚实守信、依法经营、足额纳税。
二、申报资料
（一）申请创业专项资金用于创业的企业(含个体工商户及其它经济组织）应提供以下资料：
1、创业项目申请报告；
2、创业项目可行性报告；
3、营业执照副本及章程复印件（原件备查）；
4、税务登记证和财务审计报告或财务报表复印件（原件备查）；
5、提供当年县金融证券办个人信用情况报告证明；
6、提供当年吸纳就业人员证明；
7、创业项目投资资金来源证明和扶持资金使用计划；
8、申报项目贷款贴息的需提供银行贷款合同及年度贷款利息支出凭证；
9、申报税费扶持政策的需提供年度完税证明；
10、需要提供的其他资料。
（二）申请创业专项资金用于创业基地建设的项目单位应提交以下资料：
1、县创业办确定为县创业基地文件及考核、验收合格文件；
2、营业执照、行政事业单位或社团组织法人证明；
3、要求立项和使用专项资金的申请报告；
4、项目可行性报告（包括项目投资概算及资金来源情况）；
5、机构（企业）基本情况介绍（经营范围、人员、组织机构、厂房场地面积、营运状况、投资情况；主要入驻创业项目类型、数量、就业人数等）；
6、创业基地有效产权证明；
7、创业基地入驻项目名录；
8、上年度财务决算报表；
9、需要提供的其他资料。
（三）申请创业专项资金用于创业服务体系建设项目单位应提交以下资料：
1、与县创业办签订的委托服务合同、方案及考核、验收合格文件；
2、营业执照、行政事业单位或社团组织法人证明；
3、要求立项和使用专项资金的申请报告；
4、服务创业项目类型及培训创业人员情况，包括创业服务计划、经费决算、工作总结、接受服务的项目及人员对服务效果的评价意见、培训创业人员名录等；
5、机构（企业）基本情况介绍（经营范围、人员、组织机