文档介绍：延庆县部分乡镇规划建设调研报告
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2020 年 4 月 19 日
延庆县部分乡镇规划建设调研报告
马俊哲，韩媛媛，李艳芳
（北京农业职业学院，北京 1000093）
摘要：为了有效实施新农村建设和城镇建设的“双轮驱动”，加快推进郊区城镇化进程，实现郊区经济社会又好又快的发展，就如何按照“双轮驱动、镇村统筹、突出重点、梯次推进、协调发展”的要求，优化村镇布局，建立政策支撑等问题，对延庆县有代表性的乡镇进行了调研。经过调研发现，延庆县的城镇化进程、村镇布局和特色建设都有长足发展，同时调研中也发现了一些问题需要继续探讨和解决。
关键字：城镇化 镇村统筹 双轮驱动
为了认真贯彻中共北京市委《关于率先形成城乡经济社会发展一体化新格局的意见》精神，有效实施新农村建设和城镇建设的“双轮驱动”，加快推进郊区城镇化进程，实现郊区经济社会又好又快的发展，就如何按照“双轮驱动、镇村统筹、突出重点、梯次推进、协调发展”
的要求，优化村镇布局，建立政策支撑等问题，我们于 4 月对延庆县，特别是延庆县具有代表性的康庄镇（处于平原地区、区位条件优越、交
通便利、北京市首批小城镇建设试点镇）、永宁镇（处于半山区向深山区的过渡地带、交通比较便利、区位比较优越）和四海镇（处于比较偏远的深山区、交通条件也比较便利）三个镇进行了调研。在延庆县新农村建设办公室的大力支持和配合下，我们着重对全县的规划编制情况及康庄、永宁和四海三镇的新农村建设和城镇建设情况进行了调查，并对
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有关问题进行了研讨和分析，现将有关情况报告如下：
一、延庆县城镇规划建设基本情况
⒈ 乡镇规划编制情况
为贯彻落实《北京城市总体规划（ — 2020 年）》和《延庆新城规
划（ — 2020 年）》，促进城乡协调发展，延庆县积极组织乡镇规划编
制工作，主要分两个层面：一是乡镇域规划编制。主要是按照《延庆新
城规划》对各乡镇的职能进行定位，即把延庆县 15 个乡镇划分为延庆
新城、重点镇（康庄镇、永宁镇、旧县镇、八达岭镇）、一般镇（大榆
树镇、沈家营镇、张山营镇、千家店镇、四海镇、井庄镇、大庄科乡、
刘斌堡乡、香营乡、珍珠泉乡）。截至到当前，延庆县已经编制完成了
个乡镇的乡镇域规划，其中延庆新城规划已获得市政府批复，八达岭镇、永宁镇等 8 个乡镇域规划已经市规划委批复，大庄科乡、井庄镇等
个乡镇域规划已上报市规划委，张山营镇镇域规划已形成初步成果，正在进行公示；大榆树镇镇域规划正在编制中；康庄镇、旧县镇当前正
在进行修编。二是村庄规划编制。《延庆县村庄体系规划》已于
2 月 29
日经延庆县政府审查批复。规划编制单位已经按照批复精神修改完善形
成了最终成果，并报市农委和市规划委备案。当前，已经完成了近
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