新农村建设理事会.docx

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各 试 点 村 成 立 新 农 村 建 设 理 事 会
指 导 意 见
为进一步对我市新农村建设工作进行科学有效的管理， 凝聚
人心，着实提高新农村建设工作的实际成效，特制订本意见。
一、成立新农村建设理事会的必要性
目前我市新农村建设工作正如火如荼进行， 但多数试点村的
公益事业管理主体缺位， 责权利界定不清。 在条件较为成熟的村
建立以农民为主体的农村公益事业建设服务体系迫在眉睫。 通过
建立理事会，激发农民自我教育、自我管理、自我服务的热情，
提升“自己事自己办”的积极性，使我市农村和农民的面貌发生
较大的变化。
二、理事会的职责与地位
新农村建设理事会是农民群众利益的代表者，是我市新农村建
设实践中产生的村民自治组织， 是新农村建设的具体实施者， 也是一
个群众组织，在新农村建设中具有村级行政组织不可替代的作用， 是
“一事一议”的扩展和补充，在工作实践中可根据实际需要，代表群
众的真正意愿而绕开行业政策的束缚开展新农村建设。
理事会主要职责：
1）协助村支两委班子做好群众的思想工作，积极宣传党和国家建设新农村的方针政策；
2）制定本村（小区）新农村建设规划及方案，参与新农村建
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