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煤矿应急预案.doc

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煤矿应急预案.doc

文档介绍

文档介绍:1 彬县拜家河煤矿生产安全事故应急预案 1 范围本矿井所属各单位在生产、建设、经营活动中, 由于自然或人为因素造成生产安全事故及突发事件的应急工作,适用本《预案》。 2 规范性引用文件依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》( 国务院第 493 号)、《职业病防治法》、《突发公共卫生应急条例》、《中华人民共和国消防法》、《传染病防治法实施办法》、《重大危险源辨识》( GB18218 — 2000 )、《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》( AQ/T9002-2006 )、《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全监管总局令第 17号)、《关于督促生产经营单位制定和完善生产安全事故应急预案的通知》( 安监总厅字〔 2005 〕 43号)、陕西省煤炭生产安全监督管理局《关于做好<生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则>实施工作的通知》(陕煤局发[2014]36 号)文内容等法律、法规。 3 术语和定义 应急预案为有效预付和控制可能发生的事故, 最大程度减少事故及其造成损害而预先制定的工作方案。 应急准备针对可能发生的事故, 为迅速、科学、有序地开展应急行动而预先进行的思想准备、组织准备和物资准备。 应急响应针对发生的事故,有关组织或人员采取的应急行动。 应急救援在应急响应过程中,为最大限度地降低事故造成的损失或危害,防止事故扩大,而采取的紧急措施或行动。 2 应急演练针对可能发生的事故情景,依据应急预案而模拟开展的应急活动。 4 应急预案编制程序 概述针对可能发生的环境事件类别, 结合本单位部门职能分工, 成立以单位主要负责人为领导的应急预案编制工作组, 进行资料收集、风险评估、应急能力评估、编制应急预案、应急预案进行评审, 明确预案编制任务、职责分工和工作计划。 成立应急预案编制工作组组长:矿长副组长:总工程师、生产矿长、安全矿长、机电矿长。成员: 调度室、安全科、机电科、生产技术科、机运队、供销科、保卫科、办公室等单位负责人。安全科科长兼应急预案编制工作小组办公室主任。 资料收集搜集预案编制工作相关的法律法规、技术标准、应急预案、国内外同行业事故资料, 同时收集本单位安全生产相关技术资料、周边环境影响、应急资源,分析现有的影响事故预防、事故控制的一些信息资料, 对所涉及的区域进行全面调查。 风险评估 a) 明确煤矿应急的对象,存在哪些可能的重大事故的危险因素,确定事故危险源。 b) 分析可能发生的事故类型及后果严重,并指出可能产生的次生、衍生事故。 c) 程序等, 为应急准备、应急响应和减灾措施提供决策和指导依据。危险分析包括危险辨识、脆弱性分析、风险评价。危险分析应按照国家法规要求,结合煤矿的个体情况进行。 应急能力评估在总体调查、风险评价的基础上,对现有的突发事件预防措施、应 3 急装备、应急队伍、应急物资等应急能力进行评估,明确进一步需求。 编制应急预案在风险分析和应急能力评估的基础上, 针对可能发生的环境事件的类型和影响范围, 编制应急预案。对应急机构职责、人员、技术、装备、设施(备) 、物资、救援行动及其指挥与协调方面预先做出具体安排。应急预案应充分利用社会应急资源, 与地方政府预案、上级煤炭主管部门的预案相衔接。 应急预案评审应急预案编制完成后, 由矿长组织有关部门和人员进行评审。预案经评审完善后,按规定报彬县煤炭工业局门评审、备案。 5 应急预案体系 概述本预案有综合应急预案、专项应急预案及现场处置方案组成, 其中专项应急预案及现场处置方案有:①矿井通风事故专项应急预案及现场处置方案、②***、煤尘爆炸事故专项应急预案及现场处置方案、③井下火灾事故专项应急预案及现场处置方案、④矿井突水事故专项应急预案及现场处置方案、⑤顶板事故专项应急预案及现场处置方案、⑥重大停电事故专项应急预案及现场处置方案、⑦矿井提升运输事故专项应急预案及现场处置方案、⑨火工品爆炸事故专项应急预案及现场处置方案、⑩灾害性天气事故专项应急预案及现场处置方案、(11) 职业危害事故专项应急预案及现场处置方案组成。 综合应急预案综合预案是总体、全面的预案, 主要阐述本矿井应急的方针、应急组织机构及相应的职责、应急行动的总体思路和程序, 作为矿井应急工作的基础和总纲, 对那些没有预料到的紧急情况, 也能起到一定的应急指导作用。 专项应急预案主要针对生产安全危害辨识确定的某种特有或具体的事故、事件及灾难风险出现时的紧急情况,应急而制定的应急预案。 现场处置方案 4 主要针对具体的装置、场所或设施、岗位制