文档介绍：“四风”问题清单
一、形式主义方面
正确的政绩观存在偏差
1．思想不够解放，机械地执行上级指示，讲“普通话”多，讲“本地话”
少，过去丧失了一些发展机遇，现在也未能完全抓住新的发展机遇，导致经济发
展不够好不够快。
2．片面追求 GDP，以数据看干部；简单地压任务，忽视了宣传引导，如跨
越发展目标、农民增收目标、农转城、新农合等，层层加码、压任务，而对民生
改善、环境保护等一些体现科学发展的指标不太重视。
3．朝令夕改，换一个领导换一种思路、调一次规划，不能一张规划蓝图抓
到底，“新官”不理旧事；“指”到哪里，就要求下面干到哪里，职务高的领导
说了算，政策文件摆一边，随意要求基层改变思路迎合。
4．搞“形象工程”、“面子工程”、“路边工程”，只重视修大路，而忽
视修便民的小路；不切实际盲目上大项目；项目建设、民生工程多安排在公路沿
线，造声势、搞样板、刷墙面、戴帽子，追求“视觉效果”、“轰动效应”。
5．好大喜功，不计成本、违反规律追求速度规模，在发展规划、目标定位
上，提脱离现实的口号、定脱离实际的指标，目标一任比一任高，与实际情况、
经济发展条件不相匹配，基层难以落实，到处争产值，重复统计、虚报数据，一
级骗一级，最终劳民伤财。
6．急功近利，急于出政绩见成效，只顾眼前不顾长远，重视“显绩”忽视
“潜绩”，忽视抓基层打基础，搞“短平快”，破坏生态和环境。
7．只对上级领导负责，不对群众负责，开展工作揣摩上级领导的心思，迎
合上级领导的喜好。上级领导重视、关注的就抓得多、抓得紧；上级领导不太重
视、不太关注的，就抓得少、抓得松，只是发文、开会、喊口号、编数字、报总
结，应付了事。
8．责任状多、“创建达标”多，各层级、各系统都争着在基层挂牌、授牌，
各种荣誉花样繁多，奖牌发了一大摞，什么作用都不起。
9．搞花架子，安排部署工作简单地分指标、摊派任务，压得基层喘不过气，
只好造假应付，把功夫下在建台账、报数字、写汇报、讲成绩上。
10．决策缺乏深入研究论证，与客观实际和群众意愿不相符合，不顾当地
的资源禀赋、自然条件等盲目跟风。
11．在干部选拔任用上视野不够宽，缺少统一长远考虑；干部管理需要改
进和加强，一方面对干部监督管理教育还有不到位的地方，对有问题苗头的干部
没有及时打招呼提醒，另一方面对干部有求全责备的情况，激励调动保护干部干
事创业积极性创造性不够。
文山会海，以会议贯彻会议、以文件落实文件
1．文件多，相同内容层层发文，文件简报“满天飞”，可发可不发的多，
重要的、管用的少，虚的多、实的少，不结合实际的多、能落实的少；虽然“红
头文件”有所减少，但又改头换面成“白头文件”、“白头通知”，实际文件数
量没有减少。
2．文风没有体现短、实、新要求，文件质量不高，贯彻上级决定囫囵吞枣、
照本宣科、生搬硬套，制定贯彻措施不结合自身实际，“上下一般粗”，甚至“文
件打架”，缺乏针对性和可操作性，难以落实；征求意见流于形式，成为“公文
旅行”、“公章往返”。
3****惯用信息简报“看”工作，把报送信息简报作为各类考核检查的重要
内容；下级为完成任务而编信息，大量信息报喜不报忧，夸大其词，失去参考作
用。
4．上级安排一项工作、下发一个文件，动辄要求下级制定工作方案、实施
意见、责任分解、报进展情况、报落实情况、报先进典型、报总结材料，有的甚
至文件刚刚收到就要求报送贯彻落实情况，基层干部忙于编写材料，苦不堪言。
5．会议多，无关或关系不大的单位也要求参会，什么会议都要求主要领导
必须参会，以主要领导是否参会评判对此项工作是否重视，陪会现象突出。
6．会议时间长、效率低，讲话的领导多，官话、大话、套话、“正确”的
废话多，管用的就是几句，听的受罪，参会的思想开小差、玩手机、发微信、打
瞌睡、随意出进、提前退会的情况突出；会议准备不充分，事先没有充分沟通，
议而不决，没有解决实际问题，没有达到预期效果。
7．以发文、开会作为落实工作的首选措施，满足于开了会、发了文就算贯
彻落实。
工作不实、落实不力、弄虚作假
1．多数部门都从各自角度出发，层层签订各种责任书，开展各种各样的检
查评比考核，看似合理，实际大量重复，只注重形式，不注重实效；综合绩效考
核的指导性、操作性、针对性不强，在一定程度上造成考核对象重当前、轻长远，”
寅吃