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2021年村集体经济发展计划.docx

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文档介绍

文档介绍:村集体经济发展计划

  导读:为深入发展壮大村级集体经济,着力提升村级组织运转保障和公共服务能力,加紧推进新农村建设,努力实现农村经济社会转型跨越发展,结合我镇实际,在去年的基础上,现制订XX年工作计划:
  一、指导思想
  坚持以党的十八大精神为指导,全方面落实落实中央和省、市、县有关发展壮大村级集体经济、扎实基层基础的布署要求,以“强组织、增收入、夯基础、促发展”为专题,坚持“立足优势,因地制宜,量力而行,重视实效”的标准,镇村两级联动,凝聚力量,多措并举,深入发展壮大村级集体经济,增强村级集体发展活力,努力实现村级组织有实力办事、有能力办事的目标,着力提升村级组织的凝聚力、战斗力和号召力,推进农村经济社会转型跨越发展。
  二、发展目标
  塘湾镇实现村村全部要有发展项目,在XX年的基础上,努力实现村级集体经济“零”的突破和一定的增加速度,努力争取在全镇14个村中,XX年努力争取各村经济增加有特色。
  三、严格土地管理,依法经营土地资产。
  土地是村级集体资产最主要的资源,也是农民最基础的生存和发展保障,含有稀缺性。严格土地管理,合理开发、利用集体土地资产,使这最基础的生产要素得到最优配置,促进村级集体经济可连续发展。
  1、严格土地管理。根据总量不能降低、用途不能改变、质量不能下降的总要求,保护和利用好基础农田。禁止村集体非法出让、出租集体土地用于非农建设。禁止闲置土地,已荒废的耕地立即组织生产,进行恢复耕种。
  2、推进集体建设用地使用权流转,依法经营土地资产。村级集体建设用地的出让,首先建立失地农民的社会保障,确保长远生计。不能搞短期行为,只顾眼前,不顾集体和农民的长远利益,一卖了之。严格控制集体土地用于房地产开发,主动激励村集体将正当的非农建设用地以使用权入股、租赁等形式和建设用地单位或其它经营组织合作、合资经营,增加集体经济收入,取得长久稳定的土地收益。
  3、大力实施集约用地。切实转变经济增加方法,改变低水平扩张的发展模式,建立集约用地机制。村级集体发展和引进建设项目,要根据项目标投资强度、容积率、建筑系数和绿地率指标,确定经济合理的建设用地规模,提升土地资源的配置效率。
  4、确保土地赔偿金立即、足额到位。对于已经出让土地的,土地赔偿金要立即、足额到位,并强化管理,确保用于被征地农民及发展生产和公益性建设。
  四、管理好原有集体资产
  1、对集体原有固定资产,要采取承包、租赁等形式搞好资产经营,也能够采取合作、联营、入股等方法参加项目开发和企业经营。实现集体资产的保值、增值,为集体培育稳定、可连续收入。
  2、充足开发利用现有荒山、荒滩、荒地、荒水等“四荒”资源,发展特色产业。能够经过集体投资、农民入股和招商引资等多个路径,发展多种旅游观光和休闲农业,增加集体经济收入。
  五、探索发展集体经济的新路子
  1、大力发展专业合作经济组织。村党支部、村委会发挥其组织优势和地域优势,团结率领农民群众,以农户为基础,以产业为依靠,以富民为目标,大力发展专业经济协会或合作社,在更大范围、更广领域整合土地、技术、资金等多种资源,发展壮大村级集体经济。
  2、大力引导实施土地流转。村集体要主动开展服务,引导、激励土地向大户集中,探索组建土地股份合作社,并以入股、租赁

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