文档介绍：东北师范大学
硕士学位论文
20世纪90年代以来美国重塑政府运动及其启示
姓名:王首先
申请学位级别:硕士
专业:行政管理
指导教师:张顺
20071001
摘要美国重塑政府理论产生于年代的社会危机——财政危机和国民对政府的信心危机的“双重透支”。美国重塑政府的目标是;改变旧的政府管理体制,按照全球化竞争、技术革命的新社会环境和社会进步的要求建立政府管理新体制。新的政府管理体制应使政府少花钱,多办事,不但减少赤字,而且满足人民群众的要求,同时具备体制更新的第一部分,提出美国重塑政府运动产生的背景,即由于什么原因引起美国重塑政府运动。在大量文献研究的基础上,认为引起美国重塑政府运动产生的主要原因包括:全球化和信息化的趋势,国内政治经济形势和政府自身原因三个方面。第二部分美国重塑政府运动的理论基础,指出当代美国的政府改革有着深刻的思想理论基础,这主要是受新公共管理主义和现代西方经济学中诸多理论学派的影响,还有“治理”理论的影响。其中,新公共管理主义、公共选择理论、新制度经济学中的委托代理理论和交易成本理论,以及后来的“治理”理论,成为改革的主导理论。第三部分重点从实践过程、基本内容与发展趋势及其实质三个方面对美国重塑政府第四部分着重分析美国重塑政府对我国的启示。认为我国的政府改革,必须重新认识和调整政府与市场、政府与企业、政府与社会、中央与地方、政府与公民之间的关系。关键词:美国;政府重塑;启示能力。本文除导言外,主要分为四个部分。运动进行了探讨。
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鲜半拯虫学雠文储躲缁鳖吼电话:——邮编:——次一兰【型谨独创性声明学位论文版权使用授权书究成果。据我所知,除了文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含其他人本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研已经发表或撰写过的研究成果,也不包含为获得东北师范大学或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论本学位论文作者完全了解东北师范大学有关保留、使用学位论文的规定,即:东北师范大学有权保留并向国家有关部门或机构送交学位论文的复印件和磁盘,允许论文被查阅和借阅。本人授权东北师范大学可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或其它复制手段保存、汇编学位论文。C艿难宦畚脑诮饷芎笫视帽臼谌ㄊ学位论文作者毕业后去向:通讯地址:指导教师签名:文中作了明确的说明并表示谢意。学位论文作者签名:日期:日期:工作单位:
言引困境、提高国际竞争力和政府效率,美国掀起了大规模的重塑政府运动,不仅是美国政府自身发生了深刻变革,而且对于整个世界特别是西方国家的政府改革和创新也发生了重要影响。认真梳理和分析美国重塑政府运动的背景、理论基础、主要内容、具体实践及其发展趋向,总结其中的有益经验和教训,对于我国政府的改革与创新将具有重要的世纪年代以来,为迎接全球化、信息化和知识经济时代的柬临以及摆脱财政参考价值和启示意义。.
着越来越复杂的国际形势的考验和挑战。在这一背景下,美国政府又面临着国内日益严一、美国重塑政府运动产生的背景与动因全球化与信息化的挑战是美国重塑政府的外部动力在世纪后期,全球化和信息化的趋势越来越迅猛的向前发展,各国政府都经受峻的政治经济形势和自身发展诸多困境的压力。国际和国内各种因素的综合作用,形成了世纪年代美国重塑政府运动的背景与动因。蚧魇萍捌涠哉囊G全球化是影响当今社会发展的重要现象。所谓全球化,指的是在交通和通信技术的促进下,全球经济、文化、政治等方面出现的相互联系、相互依赖、彼此交融、彼此同化,并最终出现一体化的过程或现象。在全球化的诸内容中,经济的全球化尤其重要,对西方国家的公共行政改革起着至关重要的影响作用。经济全球化,使得经济资源超越政治上的国界而自由流动,在全球范围内进行配置,并形成了世界性市场。随着经济全球化的迅猛发展,一方面使世界各地之问的联系更加紧密,相互依赖程度更大;另一方面,各国之间的竞争也日益紧张激烈。西方各国己明确认识到,在全球化时代,一个国家的竞争优势在很大程度上取决于政府的效能。各国为了吸引国际商业与国际投资,必须通过政府改革来创造更好的投资和商业环境,为企业提高竞争力创造条件。比如,提高政府行政效率,压缩福利,减轻税收,降低生产成本,放松保护性经济规制,使企业有竞争压力,促使其成长。这表明:在全球化时代,政府的行政行为不再仅仅受制于本国政治系统内部的诸因素,受外界的影响越来越深。同时,全球化进程也使社会利益和价值观念多元化,社会要素多元化,社会需求多样化,影响政府的社会力量日益壮大,公众素质不断提高,自主意识和参与意识大为增强,从而使社会制约政府的能力有所提高,政府与社会共同治理国