文档介绍：中国海洋大学
硕士学位论文
风险社会背景下政府治理的路径选择
姓名:陈萌萌
申请学位级别:硕士
专业:行政管理
指导教师:曹文振
20070501
风险社会背景下政府治理的路径选择要摘计划经济向市场经济的过渡以及从单位制向公民社会转变的挑战。在这个过程身的合法性面临巨大刮风险。同时,风险社会理论也告诉我们,政府自身存在着风险社会理论的提出不仅受到世界瞩目,也为我国的发展敲响了警钟。当前,我国正处于转型社会时期,但中国的转型不仅面临着全球化的挑战,还面临着从中,我们的社会多重风险并存,既有传统的个人所面临的社会风险,即工业化中的疾病、退休、失业等,也有新的全球化所造成的社会风险,如全球化的劳动力市场,传染病和气候变化等,还有转型期的各种社会矛盾。单靠政府的力量,再象过去一样依靠政府的统一指挥和调动,已经难以应对复杂多变的情况,政府工作的有效性无法保证,更使政府必须承受极大的责任,从而不堪重负,使政府自“有组织的不负责任”,仅仅依靠政府自身的自觉是根本不够的。因此,如何改变政府有效性不足的现状,使政府更好的应对风险社会中存在的风险,就成了本文所要解决的中心问题。通过对风险社会和治理理论的研究,综合运用历史分析、系统分析、比较分析以及价值分析等分析方法,借鉴国内外有关经验和研究成果,我们发现,公共事务极其复杂并充满了不确定性,政府只有有限的理性,政府的治理能力是有限的,在许多公共问题上,政府需要得到来自于市场和第三部门的合作和协助。在为社会问题和公共事务寻求答案的过程中,政府仅仅是可以选择的手段,而不是放之四海而皆准的手段。治理理论的提出和应用,改变了各种性质的界限,填补了国家与社会关系的空缺,开辟了新的前景。包括政府、市场和第三部门在内的各种行动主体参与治理过程,共同担负提供公共物品的责任。国家把原先由它单独承担的责任转移给公民社会,后者承担越来越多的原先由国家承担的治理责任。这对于政府是一种松绑,也是一种减负,更关键的是,政府就可以在明确自身职能的基础上,集中资源,解决关键的问题。因此,我们可以得出结论:在当前风险社会中,政府有效治理的根本实现途径在于以治理理论为指导,实现政府角色的科学转换,使政府从经济增长的人为推动者、公共物品或服务的唯一生产者的惯性职能定位中解脱出来,主要担当起
关键词:风殓社会;治理;职能转变;中介组织监督者、促进者、合作者和弓颊叩闹澳堋S氪送贝罅Ψ⒄箋@橹爸薪组织,规范市场机制,使它们熊够具备与政府建立合作伙伴关系的资格和能力。因此,当前政府治理最重要的是要建立健全社会中介组织,积极探索与中介组织合作的有效方式,同时,为了给中介组织发挥其作用提供良好的环境,政府还要加强自身建设,完善相应制度,提高危机发生后的处理能力,以确保政府治理的有效实施。Ⅱ
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彩移签字日期哆吃辍卧率独创声学位论文版权使用授权书明荩凰芤挪槟顾恳尕冶鹦槊的:查拦亘窒蚱渌逃沟难换蛑な槭褂霉牟牧稀!S胛乙煌ぷ鞯耐径员狙本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。据我所知,除了文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含未获得究所做的任何贡献均己在论文中作了明确的说明并表示谢意。学位论文作者签名:签字日期:年本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定,有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘,允许论文被查阅和借阅。本人授权学校可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。C艿难宦畚脑诮饷芎笫视帽臼谌ㄊ学位论文作者毕业后去向:工作单位:通讯地址:导师签字:电话:邮编月日
把他不仅对当前社会问题进行了较为科学的解释,同时对公共事务的决策过程也产年,德国著名的社会学家乌尔里希·贝克霭媪说挛版的《风险社会》一书,该书首次使用了“风险社会”的概念来描述当今充满风险的后工业社会并提出了风险社会理论。几乎与此同时,前苏联切尔诺贝利核电站第呕橛捎谌宋T蚍⑸ǎ鸪墒澜缧缘拇笤帜眩1纯说姆缦丈缁理论提供了有力的佐证。年,贝克的《风险社会》一书被英国学者马克·里特氤捎⑽暮螅⒚挥幸幌伦游S⒐怂邮堋:罄矗孀欧枧病危机的爆发与全球性蔓延,风险社会理论才成了西方学者研究的焦点。英国学者斯科特·拉什臃缦瘴幕慕嵌壤唇舛练缦丈缁岬暮澹患5撬在现代性的基础上考察风险社会;沃特·阿赫特贝格教了风险社会与生态民主问题,提出自由民主政治不一定适合风险社会,协商民主政治才是风险社会的适宜模式;莫里·科恩将风险社会理论与约瑟夫·休伯的生态现代化理论结合起来,