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以资金监管为重点上海市房地产经纪行业管控制度研究.pdf

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以资金监管为重点上海市房地产经纪行业管控制度研究.pdf

上传人:459972402 2014/6/22 文件大小:0 KB

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以资金监管为重点上海市房地产经纪行业管控制度研究.pdf

文档介绍

文档介绍:内容提要上海房地产经纪行业伴随着我国房地产业的发展成长起来,为上海房地产市场的发展与繁荣发挥了重要的作用。当前上海房地产经纪行业正处于变革、调整,并逐步向现代服务业转型发展的关键时期。尽管上海市存量房交易市场建设取得了一定的成效,但经纪行业还存在着经纪行为不规范、交易安全程度需要进一步增强、缺乏诚信经营意识等诸多问题。这将严重动摇经纪行业存在的市场价值,严重影响市场交易的信心,严重损害房地产市场的健康发展。为完善房地产经纪行业管理,上海二手房交易平台从年初开始运行,目前仍在不断完善,二手房资金监管的方案也基本成形,关键在于如何借助这些监管手段加强经纪行业的管理,并提出可操作性的措施。本研究希冀在以往对行业及市场研究的基础上,对上海房地产经纪行业面临的形势进行了分析,对行业面临的主要问题,以及规范行业发展的发展方向、发展重点都进行了研究,并提出了相应的对策。中制。在这种登记制度下,不动产买卖最大的风险问题是“银货不能两讫”。从发达国家不动产交易经验来看,为了保障存量房交易安全,维护房地产买卖双方当事人的合法权益,推动存量房市场更好发展,需要第三方帮助交易双方进行产权和资金交割。本研究认为,要从根本上加强上海房地产经纪行业管理、规范存量房交易市场秩序、保护存量房交易安全、保障人民财产安全,上海房地产经纪行业必须在贯彻国家有关政策法规的基础上,学习借鉴国内外经验,通过多种手段的综合运用,形成一个完整的对存量房交易进行严格监管的链条,降低市场机制时发生的“制度费用”,减少系统风险的同时确保广大群众的合法权益不受侵害。在存量房交易监管的链条中,交易资金监管是实现风险管控的关键环节。需要授权独立的交易资金管理机构作为交易结算资金专用存款帐户管理单位,开立交易资金监管专用帐户并实施资金划转审核职责,以实现交易资金的集中监管。从而把存量房交易资金监管运行纳入制度化、规范化、程序化轨道,同时,建设完善长效的上海房地产经纪行业管理机制,实现产权信息和贷款信息的透明化,在降低交易
关键词:房地产经纪行业资金监管成本、提高存量房交易效率的同时规范交易行为、保护交易安全、规避资金风险、保障人民财产安全,维持社会经济秩序的稳定,为和谐社会奠定信用基础,并充分发挥存量和增量住房的联动效应,促进上海房地产市场的健康发展。本研究的主要观点:友暗餮腥胧郑凳虑笫堑厝鲜渡虾7康夭行业的现状和问题,科学建立上海房地产经纪行业管理模式:灰鬃式鸺喙的建设和完善是加强上海房地产经纪行业管理的关键和突破点;晟仆舷售平台和二手房交易平台的建设是加强上海房地产经纪行业管理的着力取向;建设完善长效的管理机制是加强上海房地产经纪行业管理的基础保证。Ⅱ
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言形势、,首先有必要明确本研究的研究对象——房地产经纪中介是什么一类组织,他们从事一些什么样的业务EG宄飧鑫侍庥直匦氪泳椭介在整个房地产中介所处地位谈起。广义的房地产中介服务机构包括为房地产经济活动提供信息咨询服务、经济鉴证、事务代理等各类服务性机构,他们从事经纪、咨询、估计、金融服务、地产鉴证等业务及研究、培训、软件和网络等衍生服务。狭义的房地产中介一般来源于年挛夜ü舜蟪N嵬ü摹吨谢H嗣窆埠凸鞘蟹康夭芾法》,此法将我国房地产中介服务机构分为三类:房地产价格评估机构、房地产经纪机构和房地产咨询机构。年由建设部颁发的《城市房地产中介服务管理规范》中所界定的房地产中介服务再次确认了这一划分方法。可见,从我国政府现行的定义来看,房地产经纪中介是我国三类房地产中介组织的一种。之所以研究这类组织,是因为经纪中介在三类房地产中介中居于核心主体:在数量上占据了房地产中介机构的%.%左右,一般普通老百姓所指的房地产中介即指经纪中介;在业务收入上占据了三类房地产中介收入的绝大部分;而且,这三类中介中只有经纪中介正好处于需方蛘和供方粽之间,符合通常所指的对中介的理解,而房地产估价、咨询等均只直接针对一方,不是典型的中介组织。综上,本研究认为房地产经纪中介指居于买卖者之间,提供帮助买卖者搜寻交易对象、估价参考、鉴别房屋质量等服务的第三方组织。为了简便,本文中自此以下除非单独注明,出现“房地产经纪粗浮胺康夭椭薪椤保话ㄗ询和评估两类。在其他国家和地区,房地产中介的界定与我国大陆的定义有差别,他们所指
.芯康男问朴肽勘的房地产中介即是经纪中介。在美国,与我国定义的房地产中介有关的词语有等,翻译成中文,都是房地产经纪、房地产代理的意思,与本文研究的“房地产经纪中介”所指大致一致,不存在与我国政府文件相对应的房地产咨询中介、估价中介的对应概念。根据对上海市房地产经纪行业的调查,房地产经纪