文档介绍:天津师范大学
硕士学位论文
老龄化社会背景下社会主义社会保障制度构建
姓名:陈方红
申请学位级别:硕士
专业:科学社会主义与国际共产主义运动
指导教师:王永志
20070331
内容摘要【关键词】人口老龄化社会保障制度构建社会保障是国家和社会依法建立起来的具有经济福利性的国民生活保障与社会稳定系统。在社会主义初级阶段,特别是中国已经进入老龄社会,中国共产中国社会保障制度的研究现状进行梳理的基础上,从中国已进入老龄化社会并快保障制度的挑战和社会保障制度与社会主义的内在关系的角度,进一步强调了老发达资本主义国家社会保障制度的有关内容,进而从基本理念、原则要求、目标党提出全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的战略目标,在这一社会大背景下,构建完善的社会保障体系成为关乎当前和影响长远的重要问题。本文在对速向深度发展、人口老龄化与社会经济发展之间的关系、中国人口老龄化对社会龄社会构建完善社会保障制度的重要性。按照历史发展的顺序,依次对计划经济时期、转型期和当前中国社会保障制度存在问题、弊端进行分析,并借鉴了部分任务和充分考虑人口老龄化对社会保障制度的措施影响等几个方面提出了中国社会保障制度改革与构建的对策思路。
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老龄化社会背景下社会主义社会保障制度构建引言从党的十三届四中全会以来,为适应社会主义市场经济的需要,中国政府对社会保障制度进行了一系列的改革,社会保障体系建设取得了重要进展,以职工基本养老、失业、基本医疗和城市居民最低生活保障制度为重点的社会保障体系已初步建立,保障覆盖范围不断扩大,保障能力逐步增强,对促进经济发展和保持社会稳定做出了积极的贡献。但也必须看到,中国的社会保障体系还很不完善,与社会主义市场经济的要求还有相当的差距,也不适应中国社会已进入老龄化社会并快速向深度发展的趋势。《中国人口老龄化发展趋势预测研究报告》指出,中国已进入老龄化社会,从年到年是快速老龄化阶段,到年,老年人口将达到冢辏夏耆丝谧芰拷ǔ亿。国务院副总理回良玉对此强调指出:“老龄社会是世纪中国的重要国情。”“中国人口的老龄化己进入快速发展期,已经并进一步对经济社会发展产生深刻影响”。人口老龄化是经济社会发展的必然结果,与经济社会发展中产生的诸多矛盾密切联系。这一方面给社会和经济的可持续发展带来巨大的挑战;另一方面,庞大老年人群的存在也对中国正在健全和完善的社会保障制度提出了前所未有的巨大挑战。虽然中国社会保障改革起始予世纪年代初,但社会保障真正成为整个社会关注的热点和焦点问题还是世纪年代中期,原因在于随着改革的逐步深入,社会结构发生了深刻的变化,与社会保障相关的社会问题也就同益突显出来并嫜现亍4兰甏衅诳J迹鱿至松缁岜U涎芯咳龋缁岜U研究呈现出一派繁荣景象。综观社会保障研究,虽然研究成果众多,但基本上集中于社会保障模式转型、社会保障政策分析与设计、国外社会保障介绍等方面。这些研究内容大多是从保障中国经济社会协调发展的宏观角度来进行分析。相比较而言,突出强调老龄化社会背景方面的研究不够充分。本文所进行的研究与以往这方面的研究区别在于,从人口老龄化与社会保障制度改革二者相互依存、相互促进的关系研究中,提出中国老龄化社会背景下构建社会保障制度的思路对策,即从入口老龄化这一中国世纪重大国情对社会保障提出的要求与挑战的角度,分析目前中国社会保障制度存在的问题,强调社会保障制度改革与构建的必要性;通过把中国社会保障制度置于老龄化大背景下进行纵向考察和横向比较,找到改革与构建这忍逑邓匦朊娑圆⒔饩龅奈题,从科学社会主义研究视角,对中国社会保障制度的改革和体系构建,提出思路对策。
第一章中国社会保障制度的研究现状社会保障制度,是指国家对社会成员在年老、疾病、伤残、失业、遭受灾害、生活困难等情况时,给予物质帮助的制度。社会保障制度是现代国家的一项基本制度,社会保障制度是否完善已经成为社会文明进步的重要标志之一。在中国,社会保障工作直接关系到坚持党的全心全意为人民服务的宗旨,关系到维护人民群众的切身利益,关系到保证改革开放和经济建设稳定发展的大局,关系到全面小康社会的建设和社会主义和谐社会的构建。中国宪法规定;“中华人民共和国公民在年老、疾病、或者丧失劳动能力的情况下,有从国家和社会获得物质帮助的权利。”《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》提出:要建立健全与经济发展水平相适应的社会保障体系,合理确定保障标准和方式。《建议》为加快完善中国社会保障体系提出了明确的原则和工作目标,以及这一阶段的紧迫任务,这对于构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会具有十在中国的经济制度从计划经济向社会主义市场经济转变的过程中,中国的社会保障制度必须作相应的转变以适应这种变化,因为这关系到改革、发展和