文档介绍：1
引言
社保：关系到近14亿人切身利益的社会保险制度面临大量更为具体的问题。
仅从各网站、论坛当中网民的提问便可发现，异地养老保险如何接续、农民和农民工如何养老、事业单位和企业养老保险制度并轨对当事人利益有何影响等？公务员的养老保险为什么更为特殊？社会保险待遇如何体现公平等问题几乎占据了大半篇幅。
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国王远行前，给三个仆人每人一锭银子
第一个赚了１０锭，奖励１０座城邑
第二个仆人赚了５锭，奖励５座城邑
第三个怕丢失，一直包在手巾里
国王命令夺走银子赏给第一个仆人；扫地出门
国王说：凡是少的，就连他所有的，也要夺过来；凡是多的，还要给他，叫他多多益善
新约·马太福音
马太效应与社会保障
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马太效应广泛存在
美国科学史家罗伯特·莫顿1968年提出马太效应理论
许多科学成果是不知名、无影响
最后归功于名声显赫科学家
毛泽东的著作
有些是田家英、张玉风、胡乔木等秘书写的
毛泽东名义发表：伟大思想
秘书名义发表：一种观点
伟人的思想越来越丰富
成者为王：占尽功绩、荣耀
败者为寇：恶贯满盈
默默无闻
熬到白发
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马太效应在社会生活领域尤甚
贫瘠、偏僻之处无人问津
富裕之地财富不断涌入
区域发展差距越来越大
富家子弟－优质教育－子承父业：经商、仕途
贫家子女－劣质教育－低端职业：生活风雨飘渺
资本运作：炒房、股票、外汇、黄金、古玩、邮票
蓝领：低薪、无加薪、通胀－－生活越来越拮据
退休：通胀、病痛－－越来越贫困
市场：贫者愈贫、富者愈富
一美元
一间房
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贫者愈贫、富者愈富
世界：富国愈富穷国愈穷
农村有4000万赤贫群体
城镇有2000余万低保群体
农村有2000余万低保群体
划定的贫困线偏低
挣扎在贫困线边缘的难以估算
解决贫困任重而道远
庞大的贫困群体说明“国王”分配出现问题
改革开放以来，牺牲了相当一部分人的利益
沉重的内涵
生活的艰辛
人类的尊严
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中国的富裕和贫困阶层
06年亿万富翁3220人
％家庭拥有财富60％以上
住1晚10万美金
富婆采购团：国外著名商场谢客接待
未辜负商场一片苦心
购买金额超过1天营业额
一部分人努力出卖劳动力
另一部分人坐享财产收益
经营者与职工差10倍以上
中国最昂贵的酒店
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第三个仆人怎么活下去
被逼得活不下去
把第一个仆人杀掉，夺走他的城邑和银子
杀富济贫
如果连国王也杀－－革命
国王奖励第一个仆人
财富效应：鼓励拚搏
杀富效应：仇富、怕富；不敢聚敛财富；失去拚搏的动力
整个社会失去活力、动力
社会主义阵营的根本弊端
毒死她们？
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第二条路：劫富济贫
趁第一个仆人外出时抢银子；进城邑偷财富
各国都有绿林好汉的故事
罗宾汉、佐罗
中国的农民起义多数从劫富济贫开始
贫困群体中少数人过激或犯罪行为
无法根本解决社会问题
引起社会动荡不安
发展成杀富济贫，消极的社会效应
罗宾汉
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第三条路：征富济贫
只有“国王”改变做法
从第一个仆人拿走两锭银子，只奖赏8座城邑
从第二个仆人拿走一锭银子，奖赏4座城邑
均衡、公平收取
将银子分给第三仆人之类
多余城邑让第三个仆人之类的穷人住
能够保留第一、二仆人的拚搏精神
又能让穷人生活下去
仆人之间相安无事
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社会保障本质上就是征富济贫
市场的失灵
国家干预社会生活领域
马太效应到处出现
为何只干预社会生活领域
形成社会问题、危及社会安全
征富济贫－－根本上是收入分配制度
征富济贫两种形式
税收－－救济、福利
互助共济－－保险
征富济贫方式－－法令
社会保障应然是法律制度