文档介绍：成都市武侯区
应用技术研究与开发资金管理办法
（征求意见稿）
第一章总则
第一条为实施创新驱动发展战略，促进科技成果转化，发展新经济培育新动能，推动经济高质虽发展，加强政府科技经费使用与管理的科学性、规范性，优化财政科技资金支出方式和支出结构，提高资金使用效益，适应公共财政专项支出管理需要，根据国家有关规定和省、市有关文件精神，结合我区实际，制定
本办法。
第二条成都市武侯区应用技术研究与开发资金是区政府为加强科技创新，促进产业提档升级，推动经济社会可持续发展而设立的政府性专项资金。
第三条研发资金的管理和使用，坚持集中资源、突出重点、合理安排、讲求实效的原则，并充分发挥专家和中介机构的评审和咨询作用。
第四条研发资金的使用必须遵守国家的有关法律、法规和
财务制度，并接受区财政局监督和区审计局审计。
第二章支持方向及对象
第五条研发资金主要用于以下方面：
（一）鼓励企业加大创新投入。支持企业围绕我区“ 4+T
产业体系和国家重点发展的新兴产业领域等重点产业领域开展关键共性技术创新、商业模式创新研发和成果转化。支持企业承
担国家、省、市重大科技专项、科技支撑计划、战略性新兴产品、重点新产品等项目。
（二）支持企业提升自主创新能力。鼓励企业开展高新技术
企业、知识产权试点示范企业、科技成果、软件产品和著作权、 CMM等认证评价；鼓励企业建设高水平创新载体；鼓励企业与高校、科研院所协同创新，共建协同创新平台；鼓励企业开展国际合作，弓I进具有国际水平的高新技术项目和人才（团队）。
（三）支持知识产权创造、运用、保护及专利成果转化。
（四）支持高新技术服务业发展。支持高校院所、科技中介机构、创业孵化机构、专利代理机构等为企业提供科技创新公共服务。
（五）支持科学技术普及，提高全民科学文化素养。
（六）支持开展与改善民生，促进经济社会发展密切相关的模式研究、趋势预测、战略规划、统筹城乡等软科学研究。
（七）经区委、区政府批准的与科技工作有关的经费支出。
第六条研发资金支持的对象为工商注册和税务登记在武侯区，具有独立法人资格的企事业单位。优先支持通过认定评价
的高新技术企业、技术先进型服务企业和入库科技型中小企业。
第三章支持方式及开支范围
第七条研发资金根据科技计划的类别、规模和管理工作需
要，采取不同的使用方式，包括前资助、后补助、引导投入等。
第八条按支持额度，分为重大、重点和一般项目。主要支持科技计划项目和科技企业政策补贴项目（以下简称“项目” ），
其中重大项目为300万元以上（含），重点项目为50万元（含） -300万元，一般项目为50万元以下，对获得上级科技计划无偿资助的项目，可按实际到位资金的 50°/%X内进行匹配资助。
第九条按立项方式，分为评审类和审核类。评审类项目，是指对申报单位提供的申报资料组织开展专家评审评估，择优遴
选给予立项支持的项目，采取前资助或后补助的支持方式；审核
类项目，是指对申报单位提供的申报资料进行审核，符合条件给
予立项支持的项目，采取后补助支持方式。
第十条研发资金开支范围包括项目费和计划管理费。
第十一条为适应科研活动规律的需要，落实财政科学化精细化管理要求，建立项目间接成本补偿机制，将项目费分为直接费用和间接费用。
直接费用是指在课题研究开发过程中发生的与之直接相
关的费用，主要包括：
人员费：指直接参加项目研究开发人员支出的工资性
费用。项目组成员所在单位有事业费拨款的，由所在单位按照国
家规定的标准从事业费中及时足额支付给项目组成员，并按规定
在项目预算的相关科目中列支，不得在财政资助的项目经费中重复列支。
设备费：是指在项目开展过程中购谿或试制专用仪器
设备，对现有仪器设备进行升级改造，以及租赁外单位仪器设备
而发生的费用。专项经费要严格控制设备购谿费支出。
材料费：是指在项目开展过程中消耗的各种原材料、辅助材料等低值易耗品的米购及运输、装卸、整理等费用。
测试化验加工费：是指在项目开展过程中支付给外单位(包括课题承担单位内部独立经济核算单位)的检验、测试、化验及加工等费用。
燃料动力费：是指在项目开展过程中相关大型仪器设备、专用科学装谿等运行发生的可以单独计虽的水、电、气、燃料消耗费用等。
技术引进费：是指在项目开展过程中用于引进必要的国外先进适用技术费用。
差旅费、会议费和国际合作交流费：是指在项目开展过程中开展科学实验(试验)、科学考察、业务调研、学术交流
等所发生的费用。按规定统筹安排使用，其中不超过直接费用 10%勺，不需