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文档介绍：PPP项目培训讲解课件
一、PPP模式的概念
PPP是Public-Private Partnership（公私合作）的缩写。在我国的法律文件中称为政府与社会资本合作。
财经【2014】76号文件的定义是：政府与社会资本在基础设施及公共服务领域建立的一种长期合作关系。
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一、PPP模式的概念
伙伴关系（项目目标一致）
通常模式是由社会资本承担设计、建设、运营、维护基础设施的大部分工作；政府负责基础设施及公共服务价格和质量监管。
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一、PPP模式的概念
利益共享，风险公担
利益：社会资本通过使用者付费及必要的政府付费获得合理回报；政府保证公共利益最大化。
风险：最优应对，最佳分担，整体风险最小化。
二、PPP模式的发展历程
国际：PPP模式的发展历程是一个 “过度私有化”的“纠错”过程。
国内：探索中发展，过度公有化的纠错 。
（深圳沙角B电厂BOT项目）
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二、PPP模式的发展历程
国际：PPP模式的发展历程是一个 “过度私有化”的“纠错”过程。
国内：探索中发展，过度公有化的纠错 。
（深圳沙角B电厂BOT项目）
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三、PPP模式的核心功能
缓解地方政府债务难题。
审计署2013年针对全国债务审计的报告显示，截止到2013年6月底，，，。（TOT）