文档介绍：蒲江县医疗机构设置规划（ 2009——2020 ）
为合理配置、充分利用医疗卫生资源，规范医疗市场秩序，满足城乡居民对医疗服务的需求，方便群众就医，建立适应我县实际情况的医疗卫生服务体系，特制订《蒲江县医疗机构设置规划》（以下简称《规划》）。
一、蒲江县卫生事业发展基本现状
（一）县情简介
蒲江县是成都市远郊县，县城距离成都市75公里，平方公里。全县辖区有12个乡镇、109个行政村、23个社区，人口 26. 05 万人，其中农业人员19. 04万人，人口出生率7. 3%0o 2008年全县地方财政收入50086万元，农民年人均纯收入5094元。
（二）医疗机构基本情况
全县有159个医疗机构。其中市局注册医疗机构4个、县局注册全民集体医疗机构29个、县局注册民营和社会办医机构23个、村卫生室103 个。
全县分布医疗机构24个、乡镇32个、村级103个。
二级医院1家，一级医院3家，民营医院1家，厂矿、学校医务室5 个。
（三）医疗设备现状
2008年全县万元以上设备275台，总价值2461万元，10-50万元设备11台，50万元以上3台，无100万元以上设备。
全县医疗机构的床位数732张，每千人口床位数2. 8张。县城区404 张，每千人口床位数4. 9张；乡镇328张，每千人口数1. 8张。
全县卫技人员总数1243人，其中医生633人（含乡村医生131人）, 注册执业医师（含助理执业医师）502人；注册护士 229人。每千人口占有卫技人员4. 7人,，人；农村每千人口占有乡村医生数0. 7人。
全县年门诊人次数701926 ;年住院人次数33434;住院病床日185998
天，出院者平均住院日数为6天。
（四）全县居民健康水平
2008年全县监测报告死亡人数为1603人，报告总死亡率14. 97/10万人。孕产妇死亡率为0/10万。
2008年全县疾病监测居前10位的死因顺序为：循环系统疾病、呼吸系统疾病、恶性肿瘤、损伤与中毒、消化系统疾病、泌尿生殖系疾病、传染病和寄生虫病、内分泌和营养代谢性疾病、肌肉骨骼疾病、精神障碍。
2008年全县医疗机构报告四种慢性病1434例，, 顺序为糖尿病、恶性肿瘤、脑卒中、心脏病。
2008年全县共发生法定传染病12种619例，发病率255. 53/10万，发病前五位是肺结核、肝炎、手足口病、淋病、梅毒。
（五）目前医疗机构卫生资源配置存在的问题与不足
1、城乡卫生资源配置问题：县级医疗机构主要集中在县城旧城区，新增城区卫生资源相对不足；县级医疗机构大型设施设备配备不足，乡镇医
疗机构设施设置滞后辖区居民对医疗保健服务需求。
2、卫生服务效率有待提高：主要表现在儿科、妇科、康复科、医学美容科等具有专科特色的卫生服务有待拓展和提高，以满足居民对对医疗保
健服务需求。
3、卫生人才总体不足，高层次人才缺乏：主要表现是人才结构不合理, 分布不均，特别是乡镇卫生院比较突出，高层次的卫生技术人才大多集中
在县级医疗机构。
4、卫生经费的投入尚不足：政府对卫生的投入虽然逐年有所增加，但受县财力薄弱的限制，导致对医疗机构的投入补偿不到位。
二、《规划》的指导思想
医疗卫生机构设置规划坚持以“三个代表”重要思想为指导，坚持党的基本路线和卫生工作方针，牢固树立和认真落实以人为本与全面协调可持续的科学发展观，不断深化卫生改革，加速卫生事业发展，建立与蒲江经济社会相适应、功能和结构更趋合理的医疗卫生服务体系，完善三级卫生服务网络和城市社区卫生服务体系建设，不断满足人民群众日益增长的多层次、多样化的医疗卫生服务需求，加快提高全县城乡居民总体健康水平。
三、《规划》的法律依据和原则
（一）法律依据
1、《医疗机构管理条例》
2、《乡村医生从业管理条例》
3、《医疗机构管理条例实施细则》
4、《医疗机构设置规划指导原则》
5、《四川省医疗机构资源配置标准》
5、《“健康四川2020”计划》
6、《成都市区域卫生发展规划》
（二）规划基本原则
1、公平性原则。从我县医疗供需实际出发，充分发挥现有医疗资源的作用，加快建立以公立医疗机构为主体，民营、个体等其他所有制形式办医为补充的医疗服务格局。以发展城乡社区卫生服务和基本医疗服务为重点，合理配置我县医疗资源，构建新型卫生服务体系。加强内涵建设，通过市场监管和有序竞争，优化卫生服务的布局、结构和功能，引导和促进医疗卫生事业的健康发展，保证城乡居民享有安全、有效、便捷、经济的公共卫生服务和基本医疗服务。
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