文档介绍:金融去杠杆
解析“去杠杆”
“去杠杆”是以短期阵痛寻求长远健康发展,注定要面对种种挑战和考验,但也是不可回避的必由之路
“去杠杆”是明年经济工作的一项主要任务,是要以既主动、又稳妥为要义的。详细来说,就是在提升生产效率、推进经济增加中改进债务结构,以行政力量和市场手段并举、以可控方法和可控节奏逐步消化泡沫和杠杆问题。总而言之,“去杠杆”是以短期阵痛寻求长远健康发展,注定要面对种种挑战和考验,但也是不可回避的必由之路
最近,“去杠杆”一词在经济界大热。从李克强总理在经济形势座谈会上和教授探讨“去杠杆”的方法论,到财政部部长楼继伟判定中国目前已进入“去杠杆”阶段,再到中央经济工作会议把“去杠杆”和“去产能”“去库存”一起列入明年结构性改革关键任务,全部表明中国经济正在加紧“去杠杆”的进程。
经济意义上的“杠杆”,通俗了解为“四两拨千斤”,即经过借债,以较小规模的自有资金撬动大量资金、扩大经营规模。个人融资融券、企业向银行借贷、政府发行地方债等,全部是加杠杆的行为。适度加杠杆当然有利于盈利,但假如杠杆率过高,债务增速过快,还债的压力就会反过来拖累发展。
杠杆化还含有显著的顺周期特征,经济向好时能带来更多收益,经济向下时则蒙受更多损失。2021年国际金融危机的爆发,就是对发达国家过分杠杆化的当头棒喝,也使每一个经济体从多年依靠杠杆
发展经济的沉醉中清醒过来,私人缩减消费信贷、政府削减公共开支、金融机构收敛衍生工具,开始了艰苦的“去杠杆”进程,至今还没有结束。
眼下,中国债务杠杆关键表现为,一是总体负债率不高,不过企业债高企,且增速惊人;二是政府债务总体不高,不过地方债相对较高,在财政收入不振的情况下,巨大的总量和高昂的成本将令地方政府难以承受。这种债务增加趋势给金融系统带来巨大的风险,假如继续攀升,下一步很可能引发局部性、地方性甚至系统性、全国性金融风险,必需主动防范、未雨绸缪,把防控关口前移。
明年经济工作的一个主要任务就是“去杠杆”,对此已达成高度共识,关键是方法选择。一定要看到,“加杠杆”和“去杠杆”全部是双刃剑,尤其是在经济下行压力较大的背景下,须以既主动、又稳妥为要义。
“债务/GDP”是检测杠杆率的公式,决定了“去杠杆”的两种方法。要么,从减小分子下手,用“挤”的措施硬性削减债务,但普遍认为这种手段过于刚猛,可能造成GDP下行压力更大,杠杆率反而对应上升;要么,从扩大分母下手,在提升生产效率、推进经济增加中改进债务结构,以行政力量和市场手段并举、以可控方法和可控节奏逐步消化泡沫和杠杆问题。后一个方法显然愈加稳妥和根本。比如,经过抑制过剩产能释放一部分债务风险,腾出的资金支持新兴产业发展,以填补压缩带来的增加和就业压力;加紧国有企业改革,组建国有资本投资、运行企业,规范资本运行,提升资本回报,维护资本安
全;主动培育公开透明、健康发展的资本市场,提升直接融资比重,降低杠杆率;加紧推进和规范政府和社会资本合作,尤其强调法治化运作,保护社会资本的投资主动性和收益权利,等等。总而言之,“去杠杆”是以短期阵痛寻求长远健康发展,注定要面对种种挑战和考验,但也是不可回避的“疗程”。
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全球性去杠杆化对中国经济的影响
陈骞 《商情》2021年第37