文档介绍：北方交通大学
硕士学位论文
铁路运价改革研究
姓名:邢原强
申请学位级别:硕士
专业:会计学
指导教师:李文兴

摘要关键词:铁路运输吩思踚政府指导价探讨两方面的铁路运价政策。衔N夜吩思鄹母镉ρ≡裾府指导价模式,即以基准价为中心的浮动运价制,提出实行政在分析我国国有铁路、地方铁路和合资铁路运价存在的问题、国外拦腿毡铁路运价改革历史、国内电力行业电价和公路运价改革要点的基础上,总结了其可资我国铁路运价改革借鉴的经验。指出我国铁路运价改革的最终目标是实现运价市场化,并府指导价应遵循的三条基本原则,主张电子、电气机械、纺织品、皮革、毛皮及其制品、纸及文教用品和医药品四类货物率先实行政府指导价,探讨基准价和浮动范围的具体确定以及需要考虑的相关因素。在实行政府指导价的同时应对目前的政府监管方式进行完善,即由相关部委代行监管职能。此外,还应成立由货主组成的消费者协会,对政府指导价的实际执行情况进行监督。最后,就电力附加费全路均摊问题从三个角度进行分析,得出结论:电力附加费应当实行全路均摊。同时,考虑现实情况,探讨自备车制度改革,并提出相关改革建议。一·
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~——餮选题背景主要研究内窖丝童目前我国铁路货物运价,仍然实行政府定价,运输企业没有任何定价权,这种僵化的定价机制已经无法很好地适应运输市场竞争的要求。一方面,铁路运输在国内货物周转量运输市场上的占有率逐年下降,由年的%,##什找媛屎艿汀A硪环矫妫油獠炕肪扯裕夜已经加入庖饷磷盼夜吩耸浔匦胪氏冉揭痪龈低,而僵化的定价机制严重束缚了铁路运输企业的发展,在竞争起跑线上就处于不利境地。因此,内钋市场竞争的压力迫使我国铁路货物定价机制必须进行改革,而且刻不容缓。铁路货物运价改革是一个综合性的研究课题,改革难度很大。首先,现行定价机制是在长期的计划经济体制下形成和运用的,若立即转变为市场方式,不论是政府主管部门,还是铁路运输企业都很难承受;其次,单从理论上讲,铁路运价改革并不是一个独立的问题,它与铁路运输体制改革、财务体制改革、投资体制改革以及政府监管方式改革等多方面改革交织在一起,在其他改革还未形成较成熟的思路之前,铁路运价改革具有一定的难度;最后,我国铁路路情复杂,各地区生产力水平、市场竞争状况、社会承受能力等差异很大,改革思路的设想要考虑许多因素。本文试图为我国铁路未来改革提供一点思路,为其他方面的配套改革奠定必要的基础。探讨国内铁路运价现状、国外铁路运价改革以及国内相关行业的价格改革要点和启示,为研究我国铁路运价的近期改革设想作必要的理论和实践准备。’
銮銮望盔堂堡主堂垡丝壅一.——.,一是关于打破所有制和隶属关系的界限,建立适用于铁路全行业的统一运价政策的可行性研究,二是运价政策的统一性与运价形式的多样性、灵活性的相互关系探讨。首先分析铁路货物运价改革模式选择政府指导价的原因,并进一步探讨实行政府指导价应遵循的几条基本原则;其次,将目前铁路运输类货物根据一定标准划分为几大类,分类的目的是为更有利于推进政府指导价的改革;最后,根据分类结果,有条件地选择某一类或某几类货物作为代表,先行开展政府指导价改革,在确定基准价之后,具体探讨确定基准价的浮动范围要考虑的诸多方面因素,并初步估算出不同运价号的浮动范围。铁路运价政府监管是与实行政府指导价改革相关联的。它要研究在目前改革幅度和条件下的监管方式;在对某几类货物进行政府指导价改革的情况下,政府监管的主要职责,以及成立某种性质的协会对政府指导价的实际执行情况进行监督。在回顾电力附加费全路均摊问题由来的基础上,试图从多个角度O⒉莆穹峙洹⒒踉耸杖胫苯哟邮谐∪〉谩⒒跬终撕怂分析电力附加费全路均摊的利弊,最后权衡得出结论。
,仍然属于高度集中统~的价格形成体思劬龆ㄖ魈逑喽缘ヒ唬芾砣ㄏ薷叨燃改革开放以后,随着我国经济体制、投资体制和价格体制的改革,国家对铁路的运价政策也有所调整,并在局部上取得了一定的突破。自年至今,我国对铁路货物运价先后进行过谓洗蠓鹊牡骷邸铁路货物运价除进行几次提价外,还出台了相应的运价改革措施。主要有:按照新建投产铁路的还本付息要求和简单再生产补偿需求,实行特殊运价,包括对部分新线和改造后的线路上实行新路新价,目前存在三种实现方式,即一线一价、几线均摊运价和全路均摊运价,以及专项成本补偿运价,后者有电力附加费和补偿还贷电价的运价加价两种方式:按照不同地区的不同情况,在统一运价的基础上,实行浮动运价