文档介绍：江西省公立医院取消药品加成改革试点
绩效考核暂行办法
为科学、客观、真实、全面地评价我省公立医院取消药品加成改革试点工作，确保工作落到实处，根据省深化医药卫生体制改革领导小组《关于印发江西省公立医疗机构取消药品加成改革试点方案（试行）的通知》（赣医改［2009J3 号），制定本办法。
一、考核对象
江西省胸科医院、南昌市第九医院、萍乡市第二人民医院和芦溪县人民医院等四所开展取消药品加成改革试点的医院。
二、考核原则
坚持公平与效率相结合、改革和管理相结合、平时与集中相结合的原则，突出考核的实时性、现场性、持续性，确保考核工作客观公正、真实准确。
三、考核内容
（―）组织管理情况
试点医院是否制定取消药品加成工作实廉方案并成立相应领导机构；是否定期向卫生行政部门上报相关动态监测信息；财政补助是否及时足额到位。重点考核制度落实、内部管理及财政补助拨付情况。
（二）主要监控指标达标情况
1、费用指标：门急诊均次费用、住院人均次费用、药品收入占业务收入比例、医保病人自费率、新农合病人药品自费率。
2、效率指标：门急诊人次增长率、出院人次增长率、平均住院日、病床使用率。
3、质量指标：大型X线机、CT检查阳性率、合理用药合格率、三线抗生素使用率、开展临床路径管理的专业及病种数、二级以上医疗事故发生情况。
4、社会指标：药品收入及让利情况、病人满意度、职工满意度。
重点考核各有关指标是否在合理消长范畴内；出现负向偏离目标的数据是否认真剖析原因并及时采取干预措飾或提出建议，有效遏制负向偏离势头。
（三）考核权重
考核实行百分制。其中组织管理情况考核权重为15%, 主要指标考核权重为85%。具体考核内容详见《江西省取消药品加成改革试点绩效考核细则及分值表》（附后）。
四、组织实施
由省卫生厅会同省财政厅进行考核。对南昌市第九医院、萍乡市第二人民医院、芦溪县人民医院进行考核时，邀请地方卫生行政部门和财政部门共同参加，地方不再另行考核。
五、考核方法和程序
（一）考核方法
1、查阅资料。查阅试点医院的管理制度、出入院记录、处方、病历、设备台账、财务凭证、会计帐务和动态监测数据月报表等相关资料和医疗文书。
2、现场检查。查看试点医院的内部设置、医疗设备、服务流程、病房建设等就医环境。
3、走访调查。走访试点医院医务人员、患者和群众代表并进行问卷调查，了解社会综合满意度。
（二）考核程序
1、试点医院根据本办法要求认真进行自查，形成自查报告，分别报主管卫生行政部门和省卫生厅、省财政厅。
2、省卫生厅会同省财政厅负责组织专家于每年12月份对试点医院取消药品加成工作进行考核。
3、省取消药品加成改革试点工作协调指导组不定期进行督查。
六、考核结果运用
省财政当年度取消药品加成专项补助经费的30%作为绩效考核专项资金，根据试点医院年终绩效考核结果视情拨付。考核综合得分在75分以上（含75分）为合格单位；90 分以上（含90分）为优秀单位，予以通报表彰奖励；合格以上单位全额拨付当年度绩效考核专项资金。综合得分
75 分以下的单位为不合格单位，予以通报批评，并会知当地政府和有关部门，责令限期整改，整改到位后拨付当年度绩效考核专项资金，同时增加下一年度考核频次。连续两次考核不合格的，取消当年度绩效考核专项资金，责成医院负责人在考核结果公布10天内，分别向省卫生厅、省财政厅说明情况。
七、考核要求
（一）高度重视，加强领导
取消药品加成改革试点绩效考核工作是有序推进我省公立医院改革试点的重要举措，各试点医院要高度重视，落实主要领导负责制，把取消药品加成绩效考核工作列入本单位中心工作，切实加强组织领导。
（二）严肃认真，注重实效
各试点医院要密切配合，做好绩效考核工作，注重平时工作，指定专人负责每月取消药品加成动态监测报表，上报监测结果必须及时、准确、真实、完整，与原始记录和统计台帐一致，严禁虚报、谎报、瞒报。要认真履行各项工作职责要求，及时上报工作情况和有关资料。
（三）加强督查，扎实推进
相关卫生行政部门要加强对试点医院取消药品加成工作的监督管理，及时协调解决工作中遇到的困难和问题，抓好动态监测月报数据的审核工作和试点医院整改复核工作，推动取消药品加成试点工作扎实开展。
（四）客观公正，认真考核
各有关单位要严肃绩效考核工作纪律，严禁编造、篡改考核资料，严禁利用考核谋取个人私利，严肃查处弄虚作假行为，对弄虚作假的单位和个人，一经发现，将予以严肃处理。在绩效评价过程中，重点关注可控变量，剔除不可控因素，确保绩效评价客观公正地反