文档介绍：· 海关税收研究·
出口退税率调整对我国外贸出口
影响的实证研究
陈阳生
摘要:本文对出口退税率调整如何影响我国外贸出进行了实证研究。研究发现:出:退税率的下
调对我衡贸易顺差的有效手段。但退税率下调的政策
效应延迟显现,政策调整初期可能出现抢时出口,导致月度贸易顺差进一步扩大,短期内产生与政策意图
相违背的效应。在其他条件不变的情况下,出退税率降低提高% , 出口额会相应减少增加
.%。汇率、价格、和退税额等都是影响出额的因素,其中影响最大的是。
关键词:出口退税;退税率;贸易顺差
出口退税政策的调整已成为现阶段我国宏观调上调出口退税率。
控的重要政策手段之一。人们普遍认为,下调出口下调出口退税率的政策目标是减少出口额,平
退税率将抑制出口额的增加,反之亦然。然而,出衡贸易顺差。但从近几次的调整情况看,企业普遍
口退税对出口影响程度到底有多大,缺少相关的定存在抢时出口行为,赶在政策出台前大量出口,导
量研究。本文尝试以出口额、出口退税率、出口退致出口退税政策调整前后我国月度出口规模不断冲
税额、汇率和等为变量,通过建立计量模型, 高,月度贸易顺差进一步扩大,短期反而产生了与
对这一问题进行实证研究。政策意图相违背的效应。
年月日我国下调取消了,
一
、出口退税率调整的短期效应分析
多个税号商品的出口退税率,并预留个月的缓冲
从年实行分税制改革以来,出口退税制期。在该政策出台前的月份,我国单月出口值首
度经历了多次调整,出口退税方式、退税的范围和次突破亿美元,,同比增长
享受出口退税优惠的主体等政策内容同样不断的进.% ,环比增长% ,之后个月中除月份
行调整,作为出口退税制度核心的退税率更是调整略有回落外,其他月份出口值均超过亿美元。
频繁。年实行增值税初期,我国的退税率和单月贸易顺差也在月份突破亿美元大关,
征税率相同,但由于中央财政压力过大,,并连续个月即缓冲期的个
模的欠退税现象,年月日起逐步调低退月保持在亿美元以上的高位。
税率。亚洲金融危机后,对外贸易大幅下降,于是年月日,为了进一步控制出口过快
从年月日起又逐步上调出口退税率。的增长势头,缓解贸易顺差过大、投资增速持续高
、年再次对部分出货物的出/退税率位运行、流动性过剩等矛盾,促进经济增长方式转
进行调整。年我国出口退税制度进行新的改变和经济社会的可持续发展,财政部、国家税务总
革,出口退税率又进入了快速下调期。特别是局等五部委联合发布了、《关于调低部分商品出口
年月和年月两次调整,涉及商品最退税率的通知》,自年月起再次对出口
多、幅度最大。年下半年,为应对美国次贷退税政策做出重大调整。本次出口退税政策调整共
危机,我国政府分别于月日和月日两次涉及,项商品,约占海关税则全部商品总数的
作者单位:厦门海关风险管理处。
陈阳生:出口退税率调整对我国外贸出口影响的实证研究
% ,且不设置过渡期,其调整范围之广、调整幅年出口退税进行过两次调整,一是月
度之大均堪称历次之最。调整的内容主要包括以下日起部分服装、纺织品的出退税率由%提高
三方面:一是进一步取消了非合金铝