文档介绍：楼道杂物物业有权清理未经业主同意清理楼道杂物，行政机关是否负担赔偿责任？

　　小区的楼道属于公共区域
　　不过有些业主却将多种杂物堆放在楼道里
　　（图片于网络）
　　法信干货小哥今天
　　为读者梳理相关知识点
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　　法信码丨
　　行政机关处理楼道杂物行为
　　法信·裁判规则
　　，不负担赔偿责任——孙文红和镇江市京口区健康路街道办事处行政强制案
　　案例要旨：行政机关在实施相关行政行为时，应该推行程序正当性要求，以表现对行政相对人基础权利的尊重和保护。行政机关对相对人在楼道的私搭乱建实施拆除，对喂养的动物及堆放的杂物进行清理，未推行必须的通知义务，存在行政程序违法。但该拆除行为并未对相对人的正当权益造成损害，依法不应该负担赔偿责任。
　　审理法院：江苏省镇江市中级人民法院
　　案号：（2021）苏11行终163号
　　案例：法信平台精选
　　，不负担赔偿责任——仝太凌和南京市鼓楼区人民政府建宁路办事处其它行政行为案
　　案例要旨：行政机关以张贴通知的方法要求居民限期清理杂物，并在通知和督促无果的情况下对行政相对人私自堆放在楼道的杂物进行清理的行为属于组织实施的推行环境卫生管理职责的行为，并非行政处罚行为，该行政行为程序正当，并无不妥。且因清理的杂物已经灭失，行对人要求返还已无可能，法院对其要求确定该行政行为违法并赔偿损失的诉讼请求，不予支持。
　　审理法院：江苏省南京市中级人民法院
　　案号：（2021）苏01行终201号
　　案例：法信平台精选
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　　法信·教授看法
　　一
　　公民、法人或其它组织因行政机关违法实施行政强制受到损害的，有权依法要求赔偿。行政机关违反本法的要求，实施行政强制的行为关键包含以下几类情形：
　　（1）行政机关实施行政强制没有法律、法规依据，改变行政强制对象、条件、方法，违反法定程序实施行政强制，违反本法要求，在夜间或法定节假日实施行政强制实施，对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方法迫使当事人推行相关行政决定，给公民、法人或其它组织造成损失的。
　　（2）行政机关在进行查封、扣押、冻结时扩大查封、扣押、冻结范围，使用或损毁查封、扣押场所、设施或财物，在查封、扣押法定时间不作出处理决定或未依法立即解除查封、退还扣押物，在冻结存款、汇款法定时间不作出处理决定或未依法立即解除冻结，给公民、法人或其它组织造成损失的。
　　（3）行政机关及其工作人员利用行政强制权为单位或个人谋取利益的，给公民、法人或其它组织造成损失的。
　　（摘自《中国行政强制法释义》，信春鹰主编，全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会编，法律出版社2021年7月出版）
　　二
　　国家赔偿责任的组成要件能够概括为以下四个方面：
　　第一，主体要件。只有国家机关及其工作人员才能成为国家侵权行为的主体，其它公民、法人侵权，不能由国家负担赔偿责任。伴随当代社会的发展，社会分工越来越细，国家机关的职权范围日益扩大，国家事务的管理日益复杂化。为适应这种情况，国家机关经过法律、法规将部分职能授予其它组织行