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精品:浅谈津澧(津市、澧县)融城思路.docx

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精品:浅谈津澧(津市、澧县)融城思路.docx

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浅谈津澧(津市、澧县)融城思路
津市、澧县如何实现跨越式发展,最主要的提法就是“津澧融城”。近 些年来,我局从城乡规划角度也做了一定的探索。为解决津澧城市联合发 展问题,2004年6月组织人员进行津澧融城研究,同年7月由副市长刘剑 英主持,在澧县召开津澧融城规划研讨会,2005年委托中国城市规划设计 研究院进行津澧发展战略规划研究,编制了《湖南省津澧城市发展战略规 划》,对“津澧融城”从城乡规划角度做了详尽阐述。
2009年,在修编《常德市城市总体规划(2009—2030)》过程中,我 局进一步深入研究了澧水流域城镇发展的空间结构。新版《总体规划》认 为,常德市中心城区一直是湘西北地区具有区域影响力的中心城市,但对 澧水流域的经济辐射作用依然有限,有必要在澧水流域培育区域副中心城 市,形成一主一副的中心格局,有利于增强中心城市对沅澧两大流域的经 济辐射和服务能力,带动市域城镇体系健康协调发展。
多年的城镇发展实际表明,津市和澧县两个城市的发展紧密相连,互 为唇齿,没有相互的协作任何一方都难以很好的发展。《常德市城市总体规 划(2009—2030)》所属的《城镇化与城镇体系专题研究》认为,在突出核 心、强化龙头,打造常德市中心城市的同时,实施津澧融城,构建常德北 部副中心城市,实行津澧一体化发展,既是津澧两个城市协调功能、提高 发展效率的需要,也是澧水流域城乡发展的需要,更是为提高常德市在 “3+5”城市群的地位和作用而进行的必要城镇体系空间结构调整的需要。
网友:津澧融城:市长好,就津市澧县两座城市的发展,是否一定要与融城话题并论发展呢?是不是能够真正得到落实?现在市政府怎么看待融城?
大概什么时候实现津澧融城?是不是改变不通铁路的理念?
陈文浩(市长):网友提的问题非常尖锐,把我们现在所面临的热点问题, 两个热点问题,一是江南发展的热点问题,一是津澧融城如何发展的问题, 这个问题应该是讲了很久,谈了很久,目前就津澧融城的整个思路和各方 面,作为市委市政府有一些初步考虑,而这个初步考虑并不完全是从规划 入手,我们的津澧融城主要是着眼于经济一体化,经济的融城、产业的融 城包括其他方面,也就类似于现在提的长株潭一体化的问题,我们并没有 去改变它的区划,通过产业的连接,交通、电信产业环保,在这些方面进 行融合。
我们在这个方面来讲,目前思路方面,也应该是这样做的,我们有一 些动作,今年的政府工作报告当中提出,要构建一个澧水工业带,这个问 题主要是解决在澧水这边的产业布局问题,实际上也就是石门、澧县、津 市,尤其是澧县和津市,这里面有一个很显著的特征,他们拥有一个共同 资源深水,津市和澧县都有自己的产业、自己的方向,但是没有真正的资 源互补去进行融合,还包括很多城市建设上面,还有很多的重复建设。
所以我们想通过澧水工业带的规划和布局,首先在产业上面进行资源 整合,进行错位发展,发挥整体功能,尤其是发挥澧水工业带的资源优势, 把我们的工业做大做强。通过产业的融合,然后再逐步推进其他方面的融 合,我相信融城的问题是个永恒的题,但是只要我们坚定不移的