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群体性突发事件应急预案.doc

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群体性突发事件应急预案.doc

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文档介绍

文档介绍:目录
第一章总则 1
一、 编制目的 错误!未定义书签。
二、 编制依据 1
三、 适用范围 1
四、 工作原则 1
第二章 应急组织机构及职责 2
一、 项目部应急体系 2
二、 应急组织机构 2
三、 应急组织机构职责 3
四、 现场应急指挥部 3
五、 现场应急指挥部主要职责 3
第三章应急响应 4
一、 分级响应 4
二、 响应程序 4
三、 现场处置 6
四、 应急结束 6
五、 后期处置 7
第四章应急保障 7
一、 人员保障 7
二、 物资保障 7
第一章总则
一、编制目的
为规范XXXXXXXXXXXX项目经理部(以下简称项目部)应急管理工作和完善应急 预案体系,预防和妥善处置项目部群体性突发事件、防止事态进一步扩大,维护正常 的工作秩序和生产生活及社会的和谐稳定,制定本预案。
二、 编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、 《XXXXX省突发公共事件总体应急预案》、《XXXX市突发公共事件总体应急预案》。
三、 适用范围
本预案适用于XXXXXXX项目经理部所管辖范围内发生的下列事件的应对工作:
因施工征地资金补偿、施工临时占道等原因引发当地群众聚集阻挠项目管段内 工程建设施工的群体性突发事件;
因施工生产引发意外事件引起当地群众聚集围堵、冲击项目部及施工分部机关 和生活营地的群体性突发事件;
项目部所属施工队伍员工因劳务关系、工资发放等原因罢工或阻挠生产及械斗 打砸、哄抢工程生产物资等群体性突发事件;
项目部员工群体性参加影响社会稳定的打架斗殴、非法宗教活动或行为等群体 性突发事件。
四、 工作原则
预防为主,化解矛盾。
坚持预防为主的工作方针,把预警排查和超前化解结合起来;把解决问题与疏导 思想结合起来。力争早发现、早报告、早控制、早解决,将事件控制在萌芽阶段,及 时消除诱发群体事件的各种因素。
注重工作方式,防止激化矛盾。
要注意工作方式、方法和策略,综合运用法律、经济、行政等手段和宣传、协商、 调解等方法处置群体性事件。慎用强制措施,加强对群众说服教育,引导群众以理性、 合法的方式表达利益诉求、解决矛盾,防止矛盾激化和事态扩大。对发生暴力行为或 严重扰乱生产秩序、危害公共安全的事件,应及时向当地公安部门反映,要及时、果 断米取措施,尽快平息事态。
快速反应,相互配合。
群体性事件发生后,应及时启动应急预案,严格落实应急处置方案。有关部门和 个人应当按应急预案程序及时开展工作,并保证信息收集、情况报告、指挥处置等各 个环节的紧密衔接,在第一时间、第一地点内控制事态。同时项目部各部门间加强沟 通和交流,实现资源信息共享,为决策、处理事件提供可靠依据。
加强教育,正确引导。
预防和处置群体事件,要将法律法规、制度宣传、教育疏导工作贯穿事件处置的 整个过程;通过各种宣传方式教育和引导群众及员工遵守法律法规和制度,依法维护 自身合法权益,通过合法、正当渠道和方式反映问题。
第二章应急组织机构及职责
一、项目部应急体系
项目部群体性突发事件应急体系图:
二、应急组织机构
为及时有效的处理群体性突发事件,项目部成立群体性突发事件应急领导小组, 组织机构如下:
组长:XXX
副组长:XXX、XX