文档介绍：兰州枢纽工程建设指挥部
群体上访应急预案
一、总则
坚持预防为主，纠防结合，按照“快速反应、依法规范、协调配合、妥善处置”的原则，做到早发现、早报告、早控制、早解决，防止事态扩大，及时化解矛盾，切实维护职工合法权益，确保社会大局稳定。
二、应急处置基本原则
本预案所称劳资矛盾调解仲裁群体突发事件是指突然发生，具有一定数量的参与人员，因涉及劳资矛盾问题引发的影响企业生产、职工生活和社会秩序的事件。本预案适用于劳资矛盾方面群体性突发性事件的预防、预警和处置
三、组织机构及职责
（一）应急组织体系
指挥长
副指挥长
主管安全副指挥长
工
程
部
安
质
部
综合部
计财部
技术部
（二）指挥机构及职责

总指挥长：指挥长
副总指挥长：主管安全副指挥长、各副指挥长
为使现场有序，行动有效，下设五个小组。
通讯联络组组长：综合部
成员单位：综合部、安质部
技术处理组组长：副指挥长
成员单位：工程部、计财部
抢险抢救组组长：主管安全副指挥长
成员单位：安质部
医疗救护组组长：综合办公室
成员单位：综合办公室
后勤保障组组长：计财部
成员单位：计财部、技术部
2. 应急指挥机构成员及小组职责
⑴指挥长职责：发布或解除启动项目部应急救援预案，指挥应急救援。
⑵副指挥职责：协助总指挥长负责应急救援的具体指挥工作，协调各应急小组及成员的具体行动，并实施决策。
⑶通讯联络组职责
①确保与指挥长或副指挥长、相关单位以及外部联系畅通、内外信息反馈迅速；
②保持通讯设施和设备处于良好状态；
③负责组织对事发现场的拍照、摄像工作；负责对新闻媒体的信息发布和报道；事故扩大应急后，负责向周边居民、社区的对外信息公告。
⑷技术支持组职责
①提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。
②指导抢险抢修组实施应急方案和措施。
③修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。
④绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。
⑤负责应急过程的记录与整理及对外联络；
⑸抢险抢救组职责
①实施抢险抢救的应急方案和措施，并不断加以改进。
②寻找受害者并转移至安全地带。
③在事故有可能扩大进行抢险抢救或救援时，高度注意避免意外伤害。
④抢险抢救或救援结束后，直接报告总指挥或副总指挥，并对结果进行复查和评估。
⑹医疗救治组职责
①在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等)。
②使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。
③协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。
④在事故现场周围建立警戒区域实施交通管制，维护现场治安秩序。
四；应急处置要求： 
（一）、在接到发生突发事件的信息后，由领导小组办公室负责联系、接待突发事件当事人，了解相关情况，按规定做好登记受理工作，宣传、解释国家劳动保障政策以及法律