文档介绍:加快XX市经济发展十项措施
我市经济的发展既是一项宏大的系统工程,又是一项长 期的、艰苦的任务。发展我市经济要把握好以下几个方面的 措施。
一、解放思想,转变观念
人的观念对经济发展起着导向和制约作用。先进科学的 观念能带动经济的发展,落后陈旧的观念阻碍经济的发展。 大力发展我市经济要进一步解放思想,转变观念。思想越解 放,经济越发展。为此,需在六个方面取得突破:⑴要破除 “等、靠、要”的旧观念,发挥主观能动性,善于敏锐地发 现经济发展的机遇,靠拼抢精神主动抓住发展机遇;⑵要破 除囿于陈规、不敢越雷池半步的旧观念,大胆地试,大胆地 闯,敢为天下先;⑶要破除计划经济体制下靠行政手段管理 经济的旧观念,树立运用市场经济运作和管理经济的新观 念;⑷要破除以权代法、以言代法的旧观念,树立依法行政, 遵守国际通行的市场竞争规则,信守承诺的新观念;⑸要破 除狭隘的地方观念,树立大开放的的市场观念;⑹要树立人 力资源越丰厚、素质越高,越有利于吸引知识和技术密集型 产业投资的观念,增强对髙层次人才的强烈渴望,以更优惠 的政策、宽松的用人环境和灵活的用人机制,广泛地吸引各
种人才。创造唯才是举和人才充分施展才华的“大舞台”, 才能为经济发展创造良好的软环境。
二、 突出地方特色,培育和发展我市主导产业。
在市场经济条件下,城市与城市之间的竞争日趋激烈, 我市经济更是面临着巨大的压力和挑战。从我市内部看,任 何一个地方都同时具备比较优势和比较劣势;从我市外部 看,区域之间的竞争与协作也是同时存在的。竞争的压力将 更大,发展的阻力也更多。解决这个问题,首先在于找准特 色。必须依据自身区位、自然和资源禀赋条件,因地制宜, 分类指导,确定主导产业,实行重点开发,在资源优势中培 育地方特色,在传统产品中筛选优势品牌,打造特色产业和 名牌产品。提倡一市一业、一县一品,培育发展特色经济。 坚持一业为主,多元互补,全面实施经济林果业、畜牧业和 种植业优势特色农产品区域布局规划,进一步推进农业和农 村经济结构的战略性调整。
三、 改进和完善转移支付制度,积极培育税源,多渠道 增加市域财政收入;加大金融扶持力度,增加资金投入
由于市域经济发展相对水平落后,银行、居民资金积累 能力有限,进行建设的能力有限,需要政府加大财政、资金 扶持力度,特别是贫困县、山区小县持续发展需要有长期、 稳定、充足的资金供给。
四、 千方百计增加市域城乡居民收入。
全面建设小康社会的重点和难点在市域,增加市域城乡 居民收入是全面建设小康社会的重大任务。增加市域城镇居 民收入,要切实抓好城镇居民就业、保证职工工资、强化保 障等方面的工作。为此,要完善就业服务体系,加强就业技 能培训、职业介绍和就业指导,扩大就业渠道;实施积极的 就业政策,努力改善创业和就业环境,激发创业致富的积极 性。要按时、足额发放干部、职工和教师工资,兑现工资调 整工资;加大分配调节力度,关心弱势群体,解决好企业下 岗职工、失业人员及城镇中低生活保障对象的生活保障问 题。
五、大力推进城镇化建设,坚定不移地走新型工业化之 路。
城镇化可以说是市域经济的发展方向,工业化是加快市 域经济发展的核心动力。凡是市域经济发展好的地方,工业 化和城镇化的工作也走在前面。
加快城镇建设,努力推进城镇化。继续抓好市城和重点