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交通拥堵住房结构不合理-交通拥堵的第四大原因.docx

上传人:读书百遍 2021/3/6 文件大小:18 KB

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文档介绍

文档介绍:交通拥堵住房结构不合理:交通拥堵的第四大原因

  从成本和资源利用效率来讲,郊区应该是低密度住宅,郊区化是富裕的郊区化,而不是穷人的郊区化,这么的公共选择既是私人效率最大化,也是公共效率的最大化。
  在前几篇文章中,我分析了造成中国城市交通拥堵的三个原因,即人口过分分散于郊区造成交通流的过分放大、交通路网结构不合理大大降低了交通运行效率及错把公交优先看成公共汽车优先而大大降低了公共交通效率。这里,我想关键分析造成中国城市交通拥堵的第四大原因:住房结构不合理。这一问题关键反应为市中心住房密度过低及住房布局结构不合理两个方面。
  市中心住房密度过低
  中国城市的计划者普遍地错误认为,市中心城市人口密度过高是造成交通问题的关键原因,于是在政策和计划上的关键方法是尽可能降低城市市中心人口密度,将人口大规模转移到郊区去。由此“摊大饼”成为中国城市化或城市建设的关键特征。这一模式是中国城市计划和发展的关键问题,它不但过分占用稀缺的土地资源,同时,造成城市公共投资成本过高,更根本的问题是这大大增加了人流的交通距离和过分地放大了交通流,让多数人流动而让少数人不流动,造成大量无效交通流的增加,出现了在家庭汽车普及率较低的情况下交通拥堵十分严重的问题。各级城市政府是怎样做到这一点的呢?总结起来不外以下三个路径:
  一是控制市区住房容积率,经过降低住房的平均建筑高度达成降低住房的空间密度。中国国情是人多地少,中国城市化的发展方向不可避免的是大城市取向,那么从节省土地的角度看,我们应该采取比世界上大多数国家更宽松的容积率限制方法,经过增加住房密度来应对土地资源的严重不足。但遗憾的是我们却采取了世界上最为严格的容积率限制方法。在我们的很多城市的市中心区,除CBD区域,容积率通常控制在2~3倍,而像日本、韩国和很多发达国家的大城市,容积率比我们高得多,达成5~6倍,甚至更高。我们看到美均楼层高达40~50层,东京、汉城、香港均如此,当您站在曼哈顿的街道上,看到的尽是“一线天”。
  很多人只看到这些城市住房结构的过密化或拥挤的缺点,却看不到它的节省土地、提升城市经济运行效率的优点。在当代社会,后者更主要,城市人的生活质量必需建立在交通高效运行、日常生活方便的基础上。让大多数居民留在市中心,降低交通流,是提升交通效率的根本,其最主要的措施就是增加住房密度。高密度的市中心交通关键靠公共交通处理,而公共交通关键是地铁,并辅之以公共汽车、步行和自行车。
  二是经过不合理的绿化率要求来降低住房的平面密度。将中国的大城市和国际上的大城市比较会发觉,中国城市市区绿化率最高,莫非绿化率高和交通效率相关系?是的,有很大的关系,我们应该思索一下:为何美国大城市的市中心区极少有绿化?曼哈顿如此,曼哈顿地域除中央公园外,几乎看不到一棵树,更没有大片的草地,东京也是,香港也是。莫非西方发达国家的人不喜爱绿化,不重视生态环境吗?大城市假如追求绿化,尤其是追求高绿化率,那么将从两个方面降低城市的效率:首先,浪费了宝贵的土地资源,在市中心区,土地是“寸地寸金”、“流金淌银”,将其大片或大百分比地绿化,必定会大大降低土地的经济效率。其次,提升市区绿化率,意味着会显著降低住房的平面密度和道路面积,摊大了城市平面空间,增加了交通距离,从

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