文档介绍：中铁十七局二公司西甲项目
2013年春节维稳方案
中铁十七局集团二公司西藏华泰龙甲玛工程项目部
中铁十七局二公司西甲项目2013年春节维稳方案
1 总则
编制目的
建立政令统一、责任明确、指挥顺畅、配合有序、反应灵敏、处置及时的突发公共事件应急反应机制，提高预防和处置突发公共事件的能力，最大程度地减少突发公共事件所造成的危害，切实保障施工安全和项目职工的生命财产安全，促进公司在本地可持续发展，构建平安、和谐项目。
编制依据
根据宪法及有关法律、法规和《国家突发公共事件总体应急预案》，结合本地实际，制定本预案。
工作原则
（1）统一领导，分级负责。在项目部应急领导小组的领导下，实行行政领导责任制和分级负责、分类管理为主的应急管理体制。
（2）以人为本，减少危害。坚持以人为本，树立和落实全面、协调、可持续的发展观，切实履行项目应急领导小组的安全管理和公共服务职能，提高处置突发公共事件的能力，最大限度地减少突发公共事件造成的人员伤亡和财产损失。
（3）居安思危，预防为主。提高防范突发公共事件的责任意识、大局意识，防患于未然，加强预警、预报、预防工作。
（4）反应及时，协同应对。发挥应急领导小组的作用，完善联动协调制度，建立资源整合、信息共享，军警民结合的应急快速反应机制。
（5）依法规范，科学管理。依据有关法律法规和政府规章，加强应急管理，使突发公共事件的应对工作规范化、制度化、科学化、法制化。
分类分级
按照突发公共事件的性质、危害程度、涉及范围等因素，依据《国家突发公共事件总体应急预案》的原则分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。
本预案所称突发公共事件，是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失，影响项目发展和施工稳定，导致重大社会影响、涉及公共安全的紧急事件。
主要包括恐怖袭击事件，民族宗教事件，经济安全事件，涉及民族矛盾突发事件和群体性事件等。
上述各类突发公共事件之间往往相互交叉和关联，某类突发公共事件可能和其他类别的事件同时发生或引发其他事件，应具体分析，统筹应对。
应急预案体系
突发公共事件应急预案体系包括：
（1）突发公共事件专项应急预案。专项应急预案是项目部应急领导小组为应对突发公共事件而制定的应急预案，报公司审核批准后，项目部下发实施。
（2）突发公共事件部门应急预案。部门应急预案是项目部所属各相关部门根据专项应急预案和部门职责为应对突发公共事件制定的预
案，由项目部相关部门印发，报项目部应急领导小组备案。
适用范围
本预案适用于中铁十七局二公司西甲项目发生的突发公共事件。
2 组织体系
：
组长：刘会迎  项目部经理
副组长：刘永红项目总工
梁银山项目副经理兼运输工区经理
吴磊项目副经理兼矿山工区经理
成  员：李振项目副总工程师兼安质部长
闫智慧财务劳资部部长
李炜计划合同部部长
张学林物资设备部部长
妞毅力测量班班长
袁庭华卫生所所长
办公室设在项目部综合办公室。
项目部应急领导小组是我项目突发公共事件应急管理工作的最高行政领导机构。在项目经理的领导下，通过特别会议研究、决定和部署特别重大、重大和较大突发公共事件应急管理工作，项目副经理按照工作分工，负责相关类别突发公共事件的应急管理工作。
办事机构及职责
综合办公室是突发公共事件应急管理的办事机构，负责日常应急管理工作，办公室主任由项目副经理兼任。
应急管理办公室职责：履行值守应急和突发公共事件的信息收集、汇总；负责向项目应急领导小组领导和上级部门报送重要紧急事项；承办应急管理的专题会议，督促落实上级决定事项和领导批示、指示精神；组织修订、完善本预案，审核专项应急预案，指导项目部应急体系建设；协调组织特别重大、重大和较大突发公共事件的预警、预报、预防、应急演练、应急处理、调查评估、信息发布、应急保障和宣传培训等工作；总结项目部突发公共事件应对工作。
工作机构及职责
项目部相关部门依据有关法律、行政法规和本预案，履行工作职责。
项目部相关部门职责：负责相关类别突发公共事件专项应急预案和部门应急预案的起草与实施；落实项目部的有关决定事项；做好突发公共事件的预警、预报和预防工作；及时向项目部应急领导小组报告重要情况、提出建议；指导协助做好突发公共事件的预防、应急准备、应急处置和恢复重建等工作。
3 运行机制
项目部各有关部