文档介绍：社会工作行政专业案例分析：上海社保基金案
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第一部分：陈述案例事实
2006年8月中旬，全国劳动保障系统纪检监察工作座谈会通报了上半年5起社保基金违法违纪案件，涉案总额达数千万元，其中震惊中外的上海市社保局原局长祝均一被查出非法动用金额达百亿人民币的社保资金进行违规投资，中共上海市委书记陈良宇、上海社保局局长祝均一、宝山区区长秦裕等相关人等纷纷落马。11月23日，国家审计署发布公告，在对除上海、西藏之外的29个省区市、5个计划单列市的审计中发现，近年来，“养命钱”被违法违规动用。(新华社)。 ——过程应更详尽，并注明资料来源
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第二部分：案例分析
一、案例所涉及的制度设计及其实施现状
社会保险事业管理局简称社保局，是人事劳动和社会保障局下属的地属于参照公务员管理的事业单位，是财政全额供给单位,从事的社会保险管理事务。虽然社保局不属于行政单位，但隶属于民政部的人事劳动和社会保障局。即是说我们可以把社保局看作是社会工作行政组织体系中的一员。按照联合国报告书《社会福利行政的方法》中论述，这是社会工作行政体系的构成内容中的“有关社会保障制度问题的社会福利活动”；体现了社会工作行政组织权力社会性、约束性、独立性、综合性、工具性和政治性的特征；社会工作行政领导是社会工作机构中主管社会福利服务职能的承担者，他们依法行使国家权力，组织和管理社会工作行政事务……
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第二部分：分析案例
我国目前的社保基金其实可以分为两大块，一大块是现收现付的统筹账户，这部分资金由单位和个人缴纳，由各级政府的社会保障部门管理；另一部分就是全国社保基金理事会管理的全国社保基金，这部分资金作为国家长期战略储备基金由中央财政筹集。社保基金是老百姓的“保命钱”，然而各地社保基金违纪案件的出现让人们担心基金管理的安全，而另一方面也凸现了中国社会工作行政的不足和发展的艰难。上海社保基金案起始于2002年（甚至可能更早）上海社保资金在两年多时间内先后7次被挪用，30多岁的苏州青年张荣坤以32亿元拿下沪杭高速上海段30年收费经营权时，人们才觉得“事有蹊跷”，一直到2006年才“东窗事发”，究其原委可以发现首因:政府统揽而缺乏监督。英国历史学家阿克顿勋爵有句名言：“权力导致***，绝对的权力导致绝对的***”。中国社保局这样集社保基金行政主管和投资运营者于一身的政府机构，大权在握，缺乏有效的监管和监督，上一级的主管机构无法防范问题的发生，只是在问题出现之后才想办法解决，所谓亡羊补牢；虽然可能犹为未晚，但羊毕竟已经丢了。这也是中国当下行政***频繁发生的核心原因。
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第二部分：分析案例
二、结合社会行政相关知识进行分析
，但专业水平较低。
改革以来，由于专业发展先对缓慢，在社会工作行政组织中的领导较少，现有的领导的