文档介绍：为什么是皖江？
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天时、地利、人和，三者俱全。在此基础上形成“皖江共识”，构建承接产业转移示范区，可谓恰逢其时，水到渠成。
又是一个忙碌的季节。
5月，《决策》杂志预约发改委的采访时间，不得不一再推迟，因为示范区规划编制时间紧迫，整个安徽省发改委都在高速运转。
安徽省发改委地区处处长殷君伯在接受《决策》采访时，数次被电话与工作汇报打断。作为规划编制安徽省方面的主要参与者之一，他不得不在第一时间处理有关规划的大量事情。数天前，因为修改皖江示范区规划的需要，他刚被封闭在外地一周。一天后，他还将到基层县域就规划编制与示范区建设进行调研。
在忙碌的背后，承载的却是智慧与力量的汇聚，关注与期待的热望。
站在观察者的角度，不禁要问：为什么是皖江?为什么瞄准产业转移?构建示范区的背后，演绎着怎样的深刻背景?
长三角需求与安徽地利
2008年12月，上海华谊集团总投资350亿元的安徽华谊煤基多联产精细化工基地一期工程，正式开工。这是迄今为止，皖沪合作的最大项目。“从2003年开始接触，到2008年最终奠基开工，我们是‘5年磨一剑’，经历了从一个投资项目到一个煤化工基地，再到一座滨江化工新城的三级跳。”无为县委书记周勇告诉《决策》。
华谊化工落户背后呈现出来的，是产业转移的新趋势。而这种新趋势，则代表着长三角转型背后的一种力量。
对此，上海社科院城市化研究中心主任郁鸿胜说：“沿海地区转移出去的产业，一般是不适合当地发展的产业，但绝不是糟粕。”譬如煤化工，在上海就是不再具有优势的产业，但在安徽的很多地方就是优势产业。郁鸿胜分析认为：“这样的转移对企业来说，是在更大的空间内合理配置资源。不管是对上海，还是对安徽来说，都是培育新兴产业，调整产业结构，促进增长的好机会。”正因如此，上海华谊集团一方面在皖江北岸的无为县如火如荼展开大建设，同时，向国家发改委申报“国家级煤基多联产精细化工循环经济示范基地”，在产业转移的同时实现产业升级。
另一方面，国际金融危机对东部沿海的制造业，特别是对劳动密集型和纯加工型的工业企业，造成了一种无形且巨大的“倒逼机制”。从2008年发生的一系列事件来判断，中国经济已到了深度调整的“临界点”，外部发展环境的变化，只是加速了调整的来临。
因此，在内外合力的作用下，长三角在产业经济上正发生一场“静悄悄的革命”。
但是，产业升级释放到哪里最合适呢?换句话说，长三角亟需的空间在哪里?
如果打开长三角的地图，“皖江城市带与长三角无缝对接，都在长三角经济区的辐射半径内，是长三角向中西部地区产业转移和辐射的最接近区域。