文档介绍：执法突出问题整改方法

篇一：规范执法工作分析存在问题明确整改方法
　　规范执法工作分析存在问题明确整改方法
　　今年5月以来，自治区公安厅交管局根据自治区党委政法委和公安厅的统一布署，紧密结合本身实际，精心布署，周密安排，扎实有效地开展“规范执法行为，促进执法公正”专题整改活动。因为思想统一，认识到位，步调一致，行动立即，方法有力，专题整改活动一开始就步入正轨，整体进度发展比较平衡，尤其是在大接访第三阶段活动中，领导重视，目标明确，真抓实干，方法适当，取得了比较显著的成效。
　　为深入加强对专题整改活动的领导，将专题整改活动各项工作抓紧抓实，交管局于9月2日在邕召开了全区公安交警系统规范执法工作会议，客观地通报了大接访第三阶段工作情况，认真地分析了目前执法工作存在问题及原因，明确地提出了下一步整改方法。自治区公安厅副厅长文起洁，自治区公安厅党委委员、交管局局长韦宁贤参与了会议，并分别在会上作了主要讲话。
　　一、通报大接访第三阶段工作情况
　　文起洁副厅长通报，自8月18日起，全区公安机关集中处理群众信访问题进入第三阶段，即厅长集中接待来访群众。据不完全统计，短短十余天厅长共接访1000多人次，受理信访案件1000多件。期间，文副厅长参与了4天半的接待工作，一共接待71位来访人。这71位来访人反应的问题包括面广（包括全区14个市），时间跨度长（最早的是1950年）。经过接访，文副厅长感慨良多，她说：“这是我参与工作以来第一次高密度、连续数日直接和来访群众面对面地交谈，直接倾听群众的呼声，感同身受群众的疾苦。接访中，我的心灵受到了强烈的震憾，思想上受到了一次深刻的教育。”“实践证实，公安机关开门大接访，各级领导和民警经过面对面倾听群众的诉求，实现同群众‘零距离’的感情沟通，对群众反应的突出问题，边接访边整改，这是一项‘得民心、顺民意’的民心工程。”
　　韦宁贤局长通报了大接访第三阶段工作情况。8月18日至8月24日，厅长接访受理包括交通管理的信访案件共90起，办结60起，%，停访息诉89起，%。这次厅长集中接访活动，处理了一大批群众信访疑难问题，拉近了公安机关和群众的距离，亲密了警民关系，深入树立了公安机关亲民、爱民、求真务实的良好形象，受到了党委、政府和广大群众的高度评价，在社会各界引发了强烈的反响。
　　二、客观分析执法工作存在问题及原因
　　（一）交通事故处理方面。一是事故处理过程中缺乏证据意识。如现场勘查不细致，应该勘查、搜集的痕迹物证不注意发觉、搜集，对目击者和旁证的寻求工作不立即开展，对需要检验、判定的书证、痕迹、物证没有立即进行，在提取痕迹物证时缺乏提取时间和地点、提取人、搜集人、在场人、送检人等文字统计，致使当事人对所检验和判定的相关痕迹、物证产生怀疑，不能为案件的客观事实和认定工作提供有的证据。二是交通事故处理程序意识差。重实体，轻程序，违反程序办案。如超期作出交通事故认定书，违法扣留机动车和机动车驾驶证、行驶证，对需要通知和通报的没有按要求进行通知和通报，对需要追究当事人行政、刑事责任的没有根据国家相关要求办理。三是交通事故案卷文书制作不认真、不规范。
　　如现场摄影中，方位摄影、概览摄影少或没有，中心摄影没有反应关键的痕迹物证，细目摄影没有放百分比尺，有的现场照片没有说明或说明错误，甚至现场照片保管不善以致丢失；现场图绘制不规范，图形符号使用不正确，现场没有定位以致无法恢复现场；现场勘查笔录书写过于简单，表述不清，不能和现场图、现场照片相互印证；案卷文书出现笔误，甚至在交通事故认定书中，出现事故时间、地点、当事人和引使用方法律名称、法律条文书写错误等，致使群众对交通管理部门的工作产生质疑。四是交通事故受伤人员救治费用和赔偿保障难。这是此次信访中反应最突出的一个问题。《道路交通安全法》实施后，道路交通事故社会救助基金管理措施至今还未出台，第三者强制险定额保险，当事人无赔偿能力，造成救助、赔偿费用无法落实；医疗机构救援体系尚不健全，保险企业先期垫付不到位，部分事故受伤人员因抢救费用没有落实而得不到立即救治，重伤人员因救助费用无法落实而造成死亡的人数增多。尤其是部分交通肇事逃逸案件，因为破案率低，事故受伤人员救治赔偿无法处理等。
　　（二）车辆及驾驶人管理问题方面。一是把关不严。如部分车管所不严格审核法定证实、凭证，不认真核查进口车、国产车相关参数和比对盗抢车信息，造成盗抢、走私非法拼装、报废等车辆得以入户上牌。二是人为设置障碍。部分地方车管所指定驾驶人体检医院，对其它医院的体检证实不受理或设置多种障碍。三是办事推诿。有的在档案转入、转出过程中，相互扯皮；有的车管民警服务意识淡薄，服务态度差，办事效率低。因为内部原因，造成