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我国行业协会发展的国际借鉴.doc

上传人:学习的一点 2021/3/14 文件大小:18 KB

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文档介绍

文档介绍:我国行业协会发展的国际借鉴
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  ◆中图分类号::A
  
  内容摘要:许多发达国家的行业协会作为社会中介组织不仅运行机制规范,而且在经济和社会生活领域中发挥着相当重要的作用。本文通过对国外行业协会进行考察,以期进一步加深对行业协会的认识,以此作为我国培育和发展与国际接轨的行业协会的一种借鉴。
  关键词:行业协会 国外 借鉴
  
  行业协会是对一个国家、地区乃至世界经济起着重要作用的社会中介组织。尤其是在市场经济体制完善的国家,行业协会在管理成员企业上的作用甚至超过了政府。国外行业协会组织历史悠久,许多发达国家的行业协会作为社会中介组织不仅运行机制规范,而且在经济和社会生活领域中发挥着相当重要的作用。

  
  国外行业协会概况
  
  由于每个国家的历史、文化传统以及政府经济治理模式不尽相同,因此,国外的行业协会情况也不尽相同。世界各国的行业协会大致可以分为以下几种类型:
  (一)市场型行业协会―以美国为代表
  美国是典型的自由经济资本主义国家,其非营利组织数量之大、类型之多也是其它国家望尘莫及的。以美国为代表的市场型行业协会,多以会员自发组织、自主活动为主,会员之间、行业协会之间、行业协会与政府之间的关系是以横向联系为主,行业协会享有极大的独立于国家以外的自治权。其职能主要是为企业服务,包括提供商机、政策信息和经济、技术交流等服务;维护企业的利益;影响政府法律、法规等政策的制定;协调劳资纠纷;行业自律。
  (二)合作型行业协会―以日本为代表
  日本作为二战后迅速恢复经济并走向发达的市场经济国家,有着不同于欧美国家的市场经济模式,具有比较强的政府主导社会经济发展的特征。以日本为代表的行业协会是一种与政府、社会、企业合作的模式,强调政府推动建立行会组织、发挥行会沟通政府与企业,企业与企业及企业与公众的重要性。其职能主要包括制定规划;为企业提供商业、政策信息和经济、技术交流、培训等服务;维护企业的利益、减少中小企业的交易成本,影响政府产业等政策的制定;并开展协调价格、行业自律等工作;贯彻政府的有关政策,协助政府进行行业管理。

  (三)辅助型行业协会―以德国为代表
  德国行业协会的形成与发展有着较长的历史,特别是二战后工商会的发展和完善,对于逐渐形成著称于世的德国“社会市场经济”模式起到了重要的作用。以德国为代表的辅助型行业协会的成员和行为运作都必须以法律为依据,多以政府的助手出现,代行部分行政职能,它们与政府基本上处于同一地位,与政府一起完成对社会成员的管理。其职能主要是提供协调、信息、咨询和培训等几个方面的服务,特别对中小企业