文档介绍：赴天津培训学****心得体会
甘南州卓尼县委农工办：汪志正
这次，观摩，是一次千载难逢的机遇，通过五天的观摩学****我深刻的认识到，天津市是一个集交通、工业、农业、医疗、和社会保障等体系十分健全发达的城市，认识到天津与我们本地差距的天壤之别。现我就以参观华明镇的成功做法为例，结合自己的本职工作，浅谈一点自己的心得与收获，不妥之处请各位领导和老师批评指正：
华明镇从来自世界106个城市项目选拔中脱颖而出，作为唯一的农村城市化题材案例，成功入选2010年上海世博会并完美整治，华明镇的成功创新模式和生动的实际年龄，描绘了 21世纪社会主义新农村的美好景象。它所带来的不仅是缩小城乡差距，是农民共享社会发展的成果，更是中国改变城乡二元经济结构，统筹城乡发展，实现现代化的历史助推器。
——华明镇城乡统筹发展的思考
如何使农民享受到城市化发展带来的实惠，实现从传统到现代，从分散到集中，从农村到城镇的转变，这是天津小城镇建设的现实选择，然而，制约天津小城镇建设的有两大突出矛盾：一是土地，二是资金，这是新农村建设需要破解
的一道难题。天津市一个崭新的思路脱颖而出，“以宅基地换房”的做法得以成功实现，他们在国家政策框架内，坚持承包责任制不变，可耕种土地面积不减，并且实现占补平衡, 尊重农民自愿的原则下，高水平规划设计和建设，除了农民住宅区外，还规划出一块可供市场开发出让的土地，用土地出让收入平衡小城镇建设资金，最终实现建设用地总量不增加，耕地总量不减少，质量不降低。这不仅符合我国基本国策，也有利于我国在社会主义建设方面探索出一条新路子，
以宅基地换房，他换来了土地的节约利用，换来了生产生活方式的转变，换来了农民收入的提高，换来了城镇发展的新空间，换来了城乡差别的缩小。作为城乡统筹发展的有利探索，那绝不是划出一块土地盖上几顿房子，而新的小城镇是一个配套完善、文化品位高、环境优雅、管理完善、就业充分的小城镇，使广大农民能够享受到和城里人一样能安居乐业、生活有保障的小城镇。
小城镇建设，农民是主题，农民是衡量这项工作成败的标准，华明镇把“一切依靠农民，一切为了农民”的方针贯穿始终。实际上，对天津这样的大城市周边郊区农民而言，他们对土地的依赖心已经日剧减弱，传统村庄功能在逐步消失，广大郊区农民对改善生存环境提高生活质量具有强烈愿望，可以说，他们已经站在了工业文明的入口处，这给政府建设社会主义新华明镇提供了有力的群众保障。
宅基地换房，使农民财产大幅增加，进入居民楼后，每户财产可增加30万元左右，迁居小城镇，农民的生活质量明显提高，生产生活方式发生明显变化。天津市在社会主义新农村建设中，正是因为他们贯穿了公共财政向三农倾斜，公共设施向三农延伸，公共服务向三农覆盖的思路和做法，最终到了天时、地利，人和的地步，才有了今天的华明镇，成了农民产业发展和现代工业有序快速发展的小城镇，进而华明镇成为全国推广学****和借鉴的示范小城镇。
——对卓尼县加强三农投资促进农民增收的建议和想法
一是兴修公路，改变卓尼交通落后的面貌。卓尼县位于州府（合作市）的东南侧，两地相隔110公里左右，交通十分落后，直接影响和制约着卓尼经济社会发展和农民增收，现阶段，