文档介绍：镇社会主义新农村建设五年规划
镇社会主义新农村建设五年规划
为深入贯彻党的十六届五中全会精神，加快推进社会 主义新农村建设进程，根据市' 县有关通知精神，结合我 镇实际，特制定本规划。
一'指导思想' 总体目标和基本原则
1'建设社会主义新农村的指导思想是：以邓小平理论 和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观， 统筹城乡经济社会发展，坚持工业反哺农业' 城市支持农 村和“多予少取放活”的方针，按照“生产发展、生活宽 裕' 乡风文明' 村容整洁' 管理民主”的要求，以加快发 展为主线，以促进增收为核心，以村镇建设为支撑，以规 范管理为基础，以配套改革为动力，全面推进农村经济建 设' 政治建设' 社会建设和文化建设“四位一体”，努力建 设繁荣' 富裕' 文明' 和谐' 民主的社会主义新农村。
2、建设社会主义新农村的总体目标是：到XX年，现 代农业体系基本建立，农业综合生产能力显著增强，农村 三次产业协调发展；农民生活富足宽裕，人均纯收入达到 8600元；农村社会事业全面发展，精神文明建设全面加 强，农民群众思想道德素质' 科技文化素质和健康素质全 面提高，健康文明新风尚基本形成；村镇规划建设水平显
著提高，村容村貌美化整洁；农村民主政治建设进一步加 强，民主管理机制不断完善，农民民主权利和合法权益得 到切实保障，乡风文明和谐，农民安居乐业，全镇80%以上 的村建成具有X X特色的新农村。
3、建设社会主义新农村的基本原则：
——坚持突出中心，加快发展。更加注重把发展农村 经济放在首要位置，加快建设现代农业，进一步提高农业 产业化水平，做大做强二三产业，实现工农互动' 工商互 动，转变农村经济增长方式，有效增加农民收入，为新农 村建设奠定物质基础。
——坚持以人为本，造福于民。把农民的利益放在首 位，着力解决农民群众最关心' 与农民生产生活密切相关 的“热点”、难点和重点问题，不断提高农民生活质量，切 实维护农民合法权益，让广大农民得到更多实惠。
——坚持城乡统筹，协调发展。加大工业反哺农业' 城镇支持农村力度，广泛动员社会力量参与，形成合力， 逐步缩小城乡差距，促进城乡一体化进程。
——坚持改革创新，增强活力。在坚持农村基本经营 制度的前提下，充分尊重农民群众的首创精神，着力推进 改革深化和制度创新，破除影响农村生产力发展的体制机 制障碍，不断为农村发展增添动力和活力。
——坚持实事求是，扎实推进。坚持规划一步到位,
建设分步实施，以求真务实的态度和真抓实干的作风推进 新农村建设。制定目标'任务和措施时，要因地制宜，分 类指导，突出特色，不盲目攀比，不增加农民负担，不搞 固定模式，力戒形式主义。
二'大力发展农村经济，夯实新农村建设物质基础
4、 培育壮大农业优势产业。坚持因地制宜' 突出特色 原则，加快调整农业产业结构，大力发展高产'优质' 高 效' 生态' 安全农业。围绕蔬菜' 花卉' 林业、畜牧等优 势产业，深入实施优势农产品推广提高工程，促进优势产 品、优势产业向优势区域集中，尽快形成一批布局合理' 特色明显的优势农产品产业示范区。
5、 深入推进产业化经营。坚持高起点' 高科技' 高附 加值发展方向，按照“壮大龙头' 优化机制、延长链条' 规模发展”的思路，通过引进联合'改制改造' 加大扶持 等多种方式，加快培育壮大一批特色农业企业集群。大力 发展订单农业，完善农业产业一体化经营机制。XX年，全 镇90 %以上的农户进入产业链经营。坚持“民办、民管' 民营' 民受益”原则，引导发展新型农村合作经济组织。
“十一五”期间，全镇农村合作经济组织发展到21个，农 户覆盖率达到70%以上。
6、加快发展农村二三产业。坚定不移地实施“工业强 镇”战略，依托造纸' 橡胶'化工等优势主导产业，以园
区为载体，以上延伸下游产业链为纽带，打造综合竞争实 力较强的产业集群。积极支持发展无污染的加工项目，鼓 励各村通过招商引资等形式发展私营经济，培植新的经济 增长点。扎实推进“两进”工程，构建覆盖全镇农村的商 品经营网络。力争到XX年，全镇75%以上的农民从事非农 产业，工资性' 经营性收入占农民全部收入的80%以上。
三' 加快公共设施建设，增强新农村可持续发展能力
7、 努力提高村镇建设管理水平。加快编制实施村镇规 划，今年全部完成300人以上村庄的规划编制。严格执行
“一书两证”等制度，强化规划的法定性和权威性。坚持 “科学规划' 典型带动' 分类推进' 整体提高”的思路， 因村制宜，区别对待，分类创建，加快推进村庄建设和管 理。规划建设农村新型村居，力争“十一五”末农村基本 实现住房砖瓦化。
8、 加强农村基础设施建设。加强小城镇道路' 供水' 供暖'燃气'污