文档介绍：党管干部的原则
一、国有企业要不要坚持党管干部的原则
党管干部的原则是我党在社会主义革命时期创立，并 在社会主义建设过程中得以长期坚持的一项重要的干部管 理原则，是完成我党各个历史时期中心任务的强有力的组织 保证。对于在新时期国有企业要不要继续坚持党管干部的原 则，有人认为，当前已经取消了国有企业的行政级别，国企 经营者已从干部队伍中分化和分离出来，国企经营者不应再 属于党管干部的范畴；还有人认为，按照市场经济的法则, 《公司法》规定了谁出资，谁管人的原则，党管干部的原则 在国有企业原有的地位和作用已经不复存在。因此，党管干 部的原则不宜再在国有企业中实行，等等。笔者认为，以上 是对党管干部原则的误解和歪曲。实践反复证明和深刻的体 现了 “政治路线确定之后，干部就是决定性的因素”，不管 是今天还是将来，我们都必须一如既往的坚持和贯彻党管干 部的原则。
1、从宏观上说，国有企业坚持党管干部的原则是中国 共产党的执政党地位所决定的。
中国共产党是我国的执政党，必然对我国国民经济和 社会发展负有不可推卸的领导责任。特别是当前，一切工作 的中心是经济建设，而国有企业又是我国经济建设的主战 场，同时“国有企业的改革，涉及到经济、政治和党政工作
的各个方面”。①从某种程度上说，国有企业的改革与发展 状况，直接影响和决定着我国社会主义现代化建设进程，是 “关系到整个国民经济发展的重大经济问题，也是关系到社 会主义制度命运的重大政治问题。”②因此，加强对国有企 业的领导应当是也必须是我党工作的重中之重，国有企业理 应坚持也必须坚持党管干部的原则。只有坚持党管干部的原 则，才能保证企业改革的正确方向，保证党对经济建设的领 导权，才能确保国家政治稳定、经济发展和社会进步。
、建立现代企业制度与坚持党管干部的原则，从根本出 发点来说，它们是一致的。
转换国有企业的经营机制，建立现代企业制度和国有 企业坚持党管干部的原则，是促进国有企业发展壮大，实现 国有企业的保值增值的两条重要主线。
首先，建立现代企业制度是我国国有企业改革的方向 和目标，是国有企业发展壮大的最根本的体制保证。党的十 四届三中全会通过的《决定》指出：“建立现代企业制度， 是发展社会化大生产和市场经济的必然要求，是国有企业改 革的方向。”在社会主义市场经济的条件下国有企业只有建 立现代企业制度，才能确保国有企业实现“产权清晰、权责 明确、政企分开、管理科学”，才能从体制上保证国有企业 的发展壮大。
其次，坚持党管干部原则是实现国有企业发展壮大的
强有力的组织保证。党的路线、方针、政策确定以后，最终 得靠领导管理层去认真执行。“领导班子问题，是关系到党 的路线能不能贯彻执行的问题。如果这个问题不解决好，不 要说带领群众前进，就是开步走都困难。”③党管干部原则 的重要体现就在于为企业选好经营管理者，配好班子，为企 业的发展提供组织保证。很多事例都表明，在外部条件大体 相同的情况下企业的兴衰成败，在很大程度上取决于企业的 经营管理者。一个政治思想素质好、富有创新精神、善于决 策、精通管理的企业经营者能使一个企业由小变大、由弱变 强；同样，一个好端端的企业在某些经营者手中走向衰败， 由赢利变亏损的例子也是屡见不鲜。可见，政策确定以后， 企业经营者是企业发展壮大的又一决定性的因素。党管干部 原则的深刻内涵就在于：依据党章的规定，适应企业改制的 要求，对企业的经营管理层进行教育、培养、考察、监督、 约束，为企业的发展壮大把好“牧羊人”关。
、坚持党管干部原则有利于加强我国的企业家队伍建 设，防范企业家“落马”。
企业家不仅是企业的宝贵资源，也是社会和国家的宝 贵财富。由于历史与体制的原因，企业家队伍的现状成了制 约我国经济发展的一大瓶颈。特别是在我国却还长期存在这 样一种现象：一些曾经红极一时的企业家，先后纷纷“落 马”，从改革开放初期的步鑫生、马胜利、张兴让、关广梅,
到前些年的金华百货公司老总单华、贵州****酒老总陈恳国、
“中国第一富豪”牟其中，尤其是玉溪红塔山集团老总褚时 健的“落马”，更令国人震惊和深思。在痛恨他们的***堕 落行为同时，不禁为他们的陨落而惋惜。这些曾经为国有经 济的发展壮大做出巨大贡献的企业家们之所以最终走向腐 败蜕化，最根本的原因是日益膨胀的权力缺乏必要的监督、 约束和管理，放松了思想政治教育，致使拜金主义、极端个 人主义等腐化思想在一部分国企经营者中滋长。因此，为了 保护企业家，防范企业家纷纷“落马”，必须坚持党管干部 的原则，强化组织的监督，重点是充分发挥企业党委的监督 作用，加强对他们的政治思想教育、组织管理、监督和约束。 同时，企业党委对于企业经营者出现的缺点、问题及时的指 出，进行帮助，从而把问题消除在萌芽状态，培养和