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中国基本养老保险筹资模式研究.pdf

上传人:小猪猪 2011/12/4 文件大小:0 KB

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中国基本养老保险筹资模式研究.pdf

文档介绍

文档介绍:摘要人口老龄化“银色浪潮”在席卷发达国家之后,正迅速向发展中国家袭来,而中国的人口老龄化问题尤其严重。为应对这个世界性难题,我国于上个世纪年代中后期就推出了“统账结合”的基本养老保险筹资模式。从理论上说,这种新型筹资模式同时吸收了现收现付制和完全积累制两种筹资模式的长处,它应该是一种较为理想的筹资模式。然而,该筹资模式在我国实际运行中的效果却不尽人意,存在的问题较多,因此,人们对“统账结合”筹资模式的质疑也越来越多,并开始呼吁国家回到现收现付制中去或者彻底实行完全积累制。对这个问题的认识将直接影响着国家在基本养老保险上的政策制定,进而会影响到我国老人当前和未来的退休生活。本文紧紧围绕中国基本养老保险筹资模式这个核心问题,从理论和实践两个方面系统地阐述了在人口老龄化问题越来越严重和家庭规模日益小型化的中国,采取“统账结合”筹资模式是当前较为现实的选择。至于该模式实际运行过程中出现的问题,本文认为并不是制度的设计问题,而应该是具体操作中的问题,并指出问题的成因主要是转制成本巨大、政府在转制成本问题上的责任缺位、有关基本养老保险的法制建设落后以及对基本养老保险的管理不规范。针对我国当前“统账结合”筹资模式存在的问题及其成因,在借鉴外国成功经验的基础上,本丈提出必须从内、外两方面采取有效的措施完善我国“统账结合”筹资模式。而在这些措施当中,显得尤为重要的一项就是采取有效手段明确政府责任、解决转制成本问题,因此,本文提出了一个集多种优点于一身的“基金式”方案。关键词:基本养老保险;筹资模式:统账结合;基金式硕士学位论文
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插图索引图不同筹资模式下基本养老保险制度缴费率⋯⋯⋯⋯⋯图中国人口老龄化趋势⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.图“基金式”流程图⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.备硕十学位论文
附表索引表中国基本养老保险参保人数和参保率⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯表中国居民消费价格指数上涨与银行利率、国债利率情况比较⋯⋯⋯⋯⋯表对我国转制成本的不同测算⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯表中国年龄结构变化趋势⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯表近年来城镇离退休人口赡养率⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯表中国基本养老保险经济成本⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯表我国基本养老保险经济成本预测⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯—年中国城乡居民储蓄存款情况⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯表我国年城镇工资和人口的增长率以及利息率情况⋯⋯⋯⋯表质障指吨葡禄狙媳O战煞崖试げ狻表耆ɑ壑葡禄狙媳O战煞崖试げ狻表糠只壑葡禄狙媳O战煞崖试げ狻表甀智利基本养老保险基金运作管理体制的变化⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯中国基本养老保险筹资模式研究
⋯名;乌瑶弘隰胀帅“日日%文辏乱匀⒈C芸冢凇!D杲饷芎笫视帽臼谌ㄊ椤日期:妒辏隆ぃ日湖南大学学位论文原创性声明学位论文版权使用授权书本人郑重声明:所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所取得的研究成果。除了文中特别加以标注引用的内容外,本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写的成果作品。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体,均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律后果由本人承担。本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定,同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版,允许论文被查阅和借闼。本人授权湖南大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位本学位论文属于⒉槐C芡拧朐谝陨舷嘤Ψ娇蚰诖颉啊ⅲ作者签名:导师签名:论文。
第滦髀研究背景本养老保险割度的研究更是持有独钟。从国外的情况着,出现这种现象的原因有:展、居民储蓄率等一系列重要的经济问题,由于第二次世界大战后西方各国普遍有所放缓,这样,许多国家的基本养老保险制度在资金问题上开始面临困难,政心的经济改革以来,先后进行了两步“刭改裁”,从此企业的发展和职工的福剥待进一步研究:第一,我厘现行的基本养老保险转割成本巨大。我国应该采取抟么,我国是否要放弃这种筹资模式,选择现收现付制或完全积累制呢谌近年来,国内外经济学家研究社会保障问题的兴趣越来越浓,尤其是对基一是基本养老保险制度尤其是其筹资模式的设计直接关系着一国的资本市场发实行高福利的国家政策,使得许多国家在不同程度上染上了“福利病”,进而导致了诸如储蓄率降低、政府财政赤字扩大、失业率高等问题。二是各国普遍面捂着人口年龄结构老化的问题,而且到了世纪年代后期,各国的经济增长都府的财政压力也越来越大。在这种情况下,如何能让国家摆脱这些危机,并设计旭一种能够有利于国家未来经济发展的基本养老保险筹资模式,