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上传人:小猪猪 2011/12/4 文件大小:0 KB

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城市化与中心城市的财政功能.pdf

文档介绍

文档介绍:内容摘要随着现代科学技术的飞速发展,世界城市化进程加速,现代化的大都市愈来愈成为人类社会政治、经济和文化活动的中心,城市化已经成为一股世界性的潮流。现阶段,中,在全球经济竞争中居于主导地位的中心城本论文从一般意义上探讨城市化、城市化进程的发展规律与发展战略;以天津市及相邻的区域为范例,探讨中心城市的公共财政功能,在此基础上,,介绍推进城市化进程的不同理论模式、战略步骤;介绍中心城市的集聚效应。接着以天津市近十几年来城市现代化发展的进程与成就为研究主线,探讨在我国计划经济向市场经济转轨、计划财政向公共财政转轨过程中,城市公共财政的传统职能一一资源配置、,分别从“城市危改”、“滨海新区建设”、“海河综合开发工程”等几个案例入手,分析天津财政在不断提高人民生活水平,筹措资金加速城市基础设施建设,培育经济发展新增长点等方面发挥市数量稀少。的功能作用。关键词:城市城市化城市财政聚集效应城市公共产品天津市城市财政
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引言政体制的逐步形成,使城市政府被赋予越来越多的财政自主权,也为城市财政制度创新开十几年来城市现代化发展的进程与成就为研究主线,研究我国经济转型中的城市进程和中有关城市化和中心城市财政功能的研究可以从多个学科系统中探寻理论渊源。在纯理应,并且,对城市公共产品的集聚效应进行动态分析。天津城市财政功能的实证分析,分当今的时代,城市化已经成为一股世界性的潮流。企业和国家不再是仅有的竞争主体,国家竞争力主要体现在各国城市发展的现代化程度、人口素质、居住状况、生态环境等方面的综合竞争优势。城市尤其是经济中心城市将对其所在区域乃至国家竞争优势的形成产生重要影响。反观中国城市化发展的历史与现况,其阆却经历了一段曲折的历程,我国的城市发展在相当长的时期内滞后于世界城市化发展的总体水平。以党的十六大为标志,中国的城市化迎来了新的发展机遇。在城市,尤其在特大城市,人均丫黄涝!U庖味着中国城市发展已经进入一个快速成长期。本论文另一个研究重点是:城市公共财政制度及中心城市的财政功能问题。分权式财辟了广阔空间。随着我国财税、投资、价格等经济体制改革的推进,城市公共财政制度的新模式正在酝酿形成。经济转轨激发了市场机制固有的资源配置功能,促进了城市存量资源和增量资源效益最大化,提升了城市的价值和城市的竞争力。在此背景下,以天津市近心城市的财政功能具有重要的理论与现实意义。论方面,主要有人力资本模型、预期收入模型、两部门模型等。大致看来,世纪中期的城市化理论探讨重视对于城镇间人口流动规模、空间模式和迁入、迁出地的社会经济影响等问题的研究。年代以来的城市化研究呈显出两大分野,一是新经济地理学的兴起,二是新兴古典经济学方向的承袭。在公共财政学的理论体系中,国内学者也对城市化理论文献的积累作出了贡献,他们的研究突出反映在对城市财政功能的界定上。本文按照从理论到现实的研究顺序,介绍了城市化进程的理论分析,阐释城市和城市化的基本概念,介绍推进城市化进程的不同理论模式、战略步骤;介绍中心城市的集聚效别从“城市危改”、“滨海新区建设”、“海河综合开发工程”等几个案例入手,分析天津财政在不断提高人民生活水平,筹措资金加速城市基础设施建设,培育经济发展新增长点等方面发挥的功能作用。最后提出天津财政要继续开拓创新,加速工业结构和城市布局的调整,以崭新的面貌迎接新一轮城市化进程的挑战。
本论文以“城市化与中心城市的财政功能一以天津为例的分析”为选题,碜究宗旨第碌悸选题的背景和意义在于:从一般意义上探讨城市化、城市化进程的发展规律与发展战略:以天津市及相邻的第二次冲击波形成于年代,并波澜壮阕地推进了发展中国国家的城市发展现代化,随着现代科学技术的飞速发展,世界城市化进程加速,现代化的大都市愈来愈成为人类社会政治、经济和文化活动的中心,不但是人民幸福生活的美好家园,而且也成为国际激烈竞争的承载体,带动周边经济增长的助推器。当今的时代,城市化已经成为一股世界性的潮流。中国的城市化进程起步较晚,虽然我们自改革开放以来取得了举世瞩目经济成就,但我国的城市化进程却相对迟缓,现阶段,中,在全球经济竞争中居于主导地位的中心城市数量稀少。区域为范例,探讨中心城市的公共财政功能,在此基础上,提出推进我国城市化进程的财政对策。城市化不但是经济和社会发展的必然趋势,而且也是人类文明进步的重要标志,现代化的城市是伴随现代化的步伐而不断向纵深发展的。然而,回首世纪上半期,城市化的繁荣还仅局限在工业发达国家的领土疆域内。据统计年城镇人口超过乡村人口的