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中国农村合作经济组织发展的财税政策研究一、引言问题的提出社会走向全面小康的关键性问题。农村合作经济组织较好地顺应了现实需要,不断承担起破解我国“三农一难题的重要组织主体的角色和使命,已逐渐成为提高农民组织化程度、保护农民利益、促进农村稳定和农业发展的重要主体力量,成为统筹城乡经济社会发展、建立和谐社会的重要组织载体。农村合作经济组织作为农民进入市场的最佳组织载体,可以改变农民个体分散经营的小生产与大市场不相适应的局面,形成规模经济,提高农村经济的抵御风险能提高农民谈判地位及最终提高农业和农村经济运行质量的重要组织保障,在促农村合作经济组织的真正良性发展离不开支持性的制度环境,所以合适的相关经济政策将对农村合作经济组织的真正发展起到关键性作用,其中扶持性财税政策就是其中的一个重要方面。从当前世界农村经济发展态势来看,各农业强国的农村经济发达无不伴随着农村合作经济组织的大力发展,因此许多国主义新农村中的主体作用,就必须通过积极改善政府在农村合作经济组织中的作用,加强政府对各种农村合作经济组织进行政策上的支持,大力推进新型农村合作经济组织的建设。这与我国财政支持“三农⒄埂⑹迪稚缁嶂饕逍农村建设目标是一致的。有益的财税政策作为政府宏观调控的主要手段,对农村合作经济组织发展发挥着重要的政策扶持作用。对于处在农村、成员主体是农民的弱势组织,政府更应该像发展民营企业一样对其给以财政、税收方面的支持与优惠,但现实是我国政府在财政、税收等政策方面供给不足。年日《中华人民共和国农民专业合作社法》的正式实施对农保护农民利益、促进农业发展和保持农村稳定,日益成为制约我国经济、力。我国的农村合作经济组织的发展被看成是维护农民利益、保护弱势群体、进农村经济发展中扮演着不可替代的作用。家政府都对农村合作经济组织给予财税政策上的大力扶持与帮助。我国农村合作经济组织发展目前还处于重构的初步阶段,要想充分发挥农民在建设社会山东大学硕士学位论文
相关文献综述村合作经济组织无异于一场及时雨,使其发展迎来了又一契机。该法第八条明文规定“国家将通过财政扶持、税收优惠和金融、科技、人才的扶持以及产业政策引导等措施,促进农民专业合作社的发展一魅妨伺┟褡ㄒ岛献魃绲法律地位和发展规范,从立法的高度彻底解决农村专业合作经济组织发展无法可依的问题,并对扶持性财税政策的出台提出了非常具体的现实要求。财政税收政策作为国家对市场经济实施宏观调控的一种重要的经济杠杆,在促进农村合作经济组织发展方面有得天独厚的优势,如何利用财税政策大力扶持本文试图从公共经济学的视角论述政府扶持农村合作经济组织发展的理财税政策做一个比较全面的梳理,比较借鉴外国的经验,分析我国的财税政策┐搴献骶米橹谋厝恍有一定的客观必然性,国内学者对其进行了深入的研究。张晓山认为市场的失灵和政府的缺陷是合作经济组织产生的根本原因。“发展市场经济要注意区分市场和政府的不同功能,市场着眼于效率与利润,追求效用最大化,而维护公平则是政府的责任。但在现实经济生活中,市场竞争并不完全,资源干预,这就导致了合作社的诞生笆谐【迷椒⒄梗驮叫枰S泻献骶组织这类非常规的经济性组织来弥补市场机制的缺陷及补充政府部门的功能;谱婊优┮瞪幕咎卣鞣治鋈胧郑衔5ジ雠┗Ы銎咀很大的不确定性:同时,农业生产的地域分散性使得单个农户仅能与有限的交我国农村合作经济组织,已成为当前理论界和财税部门亟需研究的、而又现实迫切的课题。论依据,对目前我国农村合作经济组织的发展状况和扶持农村合作经济组织的存在的问题,并得出相关政策建议。农村合作经济组织在社会经济发展中扮演着重要的角色,其产生和发展具所有者在市场体系中的地位也并不平等。面对这些问题,政府不愿干预或无力身力量在市场谈判中处于弱势地位:且农业生产具有生物特性,在交易时存在易者交易,而农民合作则是克服这些障碍因素的必然选择。以合作经济组织为山东大学硕士学位论文∞‘中华人民共和国农民专业合作社法.
式的稳定。为了克服这种缺陷,有必要引入组织中介,形成新的组织形式——周立群、曹利群认为,农业产业化的进程也是一个农村经济组织演变和效约束。双方都会出现签约后的机会主义行为,最终影响这种产业化组织形“龙

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