文档介绍：河南省新型农村社会养老保险制度研究2021年农村养老保险新政策

　　　　摘要：改革开放以来，中国城市和农村经济建设和社会发展全部取得突飞猛进的发展，农村社会保障体系建设逐步被政府提上日程。2021年底，河南省开始新型农村社会养老保险制度的试点工作。本文以河南省农村新型社会养老保险制度研究为根本而展开，首先分析河南省新型农村社会养老保险制度的发展历程和在试点实施过程中存在的问题；其次，剖析河南省新型农村社会养老保险制度存在的问题和不足。同时，选择合适的方法和对策对新型农村社会养老保险实施方案进行修改，方便新型农村社会养老保险制度能够在河南省顺利实施，造福更多的河南农民。
　　关键词：河南省；新型农村社会养老保险；改革
　　中图分类号：文件标识码：A 文章编号：1001-828X202110-0-01
　　一、问题的提出
　　河南省作为中部地域的人口大省，农业大省，制度的欠缺和空白在河南省表现的尤其显著，改革开放以后，旧的农村集体经济解体，替而行之的是农村家庭联产承包责任制，伴伴随集体经济的解体，集体对农民的基础保障也消失了，而在当初，新的制度没有建立，旧的制度正在失去作用，再加受骗时中国处于改革开放的早期，计划生育政策的实施，和对进城人口管制的放松，河南省成为一个对东部沿海地域输送劳动力的大省，大批的河南青壮年劳动力涌向长三角、珠三角地域。在河南农村地域，从事农业生产的青壮年劳动力越来越少，劳动力的缺失，直接制约着河南经济的发展。跨入二十一世纪，农村地域的社会保障制度的欠缺，在河南省越来越显著，而且成为严重的社会问题，假如得不到立即的处理，可能会影响到农村社会的稳定。
　　2021年河南省开始试点实施新型农村社会养老保险制度，这是继新型农村合作医疗保险制度实施以后的又一新的重大举措，这项新的制度实施，对于河南这个农业大省、人口大省来说，不但能够减轻河南省的经济负担，而且会刺激河南省农村市场的形成和扩大，对于拉动内需，完善我国市场体系，增添河南经济发展的活力，全部含有主动的意义。
　　二、河南省新型农村社会养老保险存在的问题
　　河南省新型农村社会养老保险的建立，在一定程度上克服了原来的农村养老保险制度的弊端，调动了广大农民的主动性，不过在现实的过程中，依旧存在部分问题。
　　一相关部门对于“新农保”的宣传力度不够
　　因为因为基层政府对于新型农村社会养老保险制度的重视程度不够，造成对新型农村社会养老保险制度的宣传力度欠佳，部分县市还是经过传统的广播或报纸进行宣传，不过因为电视、电脑等的普及，广播的收视率下降，而且较少有些人去购置这类报纸，另外，仅仅依靠广播的播放，也难以让“新农保”的理念深入人心。真正起作用的是发放到每个家庭的宣传手册，不过因为农民的知识水平有限，因此一般农民极难真正了解宣传的条款。宣传方法不妥，宣传工作不深入、不细致是造成新农保参保率低的原因之一。
　　二非强制性引发的问题
　　因为新农保设置了五个档，而且采取自愿缴纳的标准，这就造成了年纪大的人主动投保而年轻人投保的主动性不高的逆选择现象，这在一定程度上加重了新农保资金收不抵支问题的恶化。而且在试点的县市，普遍存在谎报年纪、利用过世老人骗保和反复投保反复领取保险金的现象，这些道德风险深入增加了保险金的支付负担。
　　三资金筹集不足