文档介绍：敛财手段靠简单手段,股长敛财近亿元
股长，在中国行政等级中是最基层的干部，也称“中国最小的官”。然而，江西省鄱阳县就有这么一个股长，用最简单的手段卷走9400万元国家资产后，又以“来电来函”的方法嘲弄她曾经委身的体制――一个失效的监管体制，连携款外逃者自己全部看不下去了，于是她从海外“举报”了自己。
　　一个股长的能量
　　一个股长有多大能量呢？李华波这个江西省鄱阳县财政局的经济建设股股长，给了公众一个参考答案。
　　在五年的时间里，李华波成功聚敛了近亿元资产，并在春节前顺利外逃。私刻印章、内外勾结，李华波的手段不可思议地简单。“手段越简单反而越有效。”巴菲特的看法在李华波身上得到了印证。不过，更“简单”的监管体制，才是李华波“成功”的根本原因。
　　后面的情节，类似于电影追击红色十月，成功外逃的李华波留下一封意味深长的信……她在信里说，现在她已弃职携家眷出逃，因为她“从财政局资金账户上弄了很多钱”。
　　春节电函
　　李华波事发是在2021年2月11日。那天中午，她的前分管领导、财政局党委副书记程四喜，接到李华波的越洋电话：我已经逃到了加拿大，这几年，我***了很多***。程四喜听到这个消息后，“只感到脑袋里‘嗡嗡’作响，全部听不清楚以后她说了些什么”。
　　李华波留给她的前上司、财政局局长欧阳长青的信，是经过李华波的一位亲戚于2月11日早晨转交的。
　　李华波的“来电来函”瞬间炸翻了鄱阳这个人口百万余的全国贫困县。当日，鄱阳县快速组建了由县长牵头的专案组，立即抓捕了鄱阳县信用联社城区分社主任徐德堂和财政局经济建设股副股长张庆华。抓捕她们的原因是，李华波在信中具体供述了她作案的方法和同伙，徐德堂、张庆华二人名列其中。
　　早在去年11月，上级开始检验财政局的财政问题，李华波担心案情暴露，随即做好了出逃的准备。春节前，她将在财政局办公楼后的高三层、面积达数百平方米的商品房以80万元的价格紧急出手，然后对邻居谎称到海南过春节，携家小出逃。
　　简单的敛财手段
　　经专案组调查，此案的初步定性为内外勾结、共同作案。
　　从2021年至案发前，李华波等人一共分十余次从财政局设在信用联社城区分社的专用账户中窃取了共9400万元的资金，每次少则数百万元，多则上千万元。这些资金关键是中央和省市划拨给鄱阳的基础设施建设资金及赈灾款项等等。
　　根据财政局的资金划拨程序，首先是用款单位提出申请，拿到财政局的业务股室财政局有十来个对应股室审核，由经办人、股长签署审核意见股长要盖上私人印章，诸如该项目、工程该不该给钱、该给多少钱、怎么给等等，另外由预算股审核项目资金的、支付渠道和指标等等，接下来给分管副局长签署审核意见，最终报局长审批，审核后，由业务股填写拨款单需要股长的私人印章，再盖上印鉴公章在银行留底的印鉴公章。必需要有股长的私人印章和财政局的印鉴公章，才能出账填写支票。
　　局里为了预防有些人***，由业务股室掌管支票和划拨单，而印鉴公章则由局办公室统一掌管。
　　李华波虚填了用款单位的用款划拨单，盖上了自己的私人用章，然后私刻了一枚假的财政局印鉴公章，拿去给会计开支票――每个股室各自有一个会计，负责保管、发放支票，通常由副股长兼任会计，李华波的副手张庆华就兼任会计。至于前文提到的一系列程序如无人帮助，李华波均不可能进行