文档介绍：完善制度建设
【篇一：完善制度建设，加强执行力度】
制度建设是制定制度、执行制度并在实践中不断检验和完善制度的过程。制度的制定和 制度的执行相辅相成、不可偏废：不去制定制度，执行就没有依据；没有执行力，制定的制 度就没有生命力，就失去了存在价值。可以说，反腐倡廉工作的成效取决于制度的制定，更 取决于制度的执行。
制定出好的制度是制度建设的前提。推进反腐倡廉制度建设，首先需要在建章立制和制 度创新上下功夫，着力提高制度制定的科学化水平。这主要体现在”三性”上：一是全面性。 建立健全反腐倡廉的教育、监督、预防、惩治等各项制度，力求覆盖反腐倡廉的各个领域、 各个环节，最大限度地减少体制障碍和制度漏洞，构筑全方位的制度防线。二是针对性。从 实际出发，从群众呼声最高、最为关切的地方抓起，从腐败现象易发多发的环节突破，围绕 制约和监督权力这个核心，健全权力运行监控机制，着力降低权力集中和垄断造成的风险。 三是可操作性。杜绝软话、活话，尽量减少自由裁量空间，严防制度之间相互掣肘；不仅健 全实体性制度，而且健全程序性制度；不仅明确规定应该怎么办，而且明确规定违反了怎么 处理；不仅做到反腐倡廉的各项制度相配套，而且做到反腐倡廉制度建设与其他方面的改革 相配套，确保制度可行、管用。
执行好制度是制度建设的根本着眼点。离开了执行，再好的制度也没有意义。推进反腐 倡廉制度建设的重中之重，在于提升制度的执行力。为此，需要夯实”三大基础”。首先，夯 实思想基础。广泛宣传制度，深入学习制度，使广大党员干部了解制度、崇尚制度、遵守制 度，增强制度意识，把制度转化为行为准则、自觉行动。其次，夯实群众基础。切实解决群 众反映强烈的突出问题，提高执行制度的透明度和公信力，充分调动广大党员干部和人民群 众参与反腐败斗争的积极性、主动性，营造以遵守制度为荣、以违反制度为耻的浓厚社会氛 围。再次，夯实作风基础。以求真务实的作风狠抓制度的执行，敢于碰硬，勇于较真，坚决 反对上下级和干部之间逢迎讨好、相互吹捧以及对违反制度的行为熟视无睹、听之任之的好 人主义，坚决纠正以文件代替贯彻、以会议代替落实、把制度停留在纸上嘴上的形式主义； 处处、时时、事事维护制度的权威性，做到有法有纪必依、执法执纪必严、违法违纪必究， 毫不妥协地同一切违反制度的现象作斗争，发现一起，查处一起，决不迁就，绝不放过，形 成”正气存内，邪不可干”的良好局面。
提升制度的执行力，关键在领导。对于领导机关和领导干部来说，提升制度执行力也有 一个”两手抓”的问题：一手抓制度执行的组织领导，强化执行制度情况的监督检查，健全执 行制度成效的责任制和问责制，确保制度行得通、管得住、用得好；一手抓领导干部表率作 用的发挥，树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识，坚持高 标准严要求，一级抓一级，一级带一级，务求各项制度落到实处、取得实效。
【篇二：完善制度建设构建长效机制】
最高人民检察院近日向全国检察机关印发了《关于深入推进检察机关廉政风险防控机制 建设的实施意见》（下称《实施意见》。《检察日报》11月28日一版曾报道），对检察机关贯 彻落实党的十八大精神，深入推进廉政风险防控工作作了明确规定。为有助于读者了解《实
施意见》的出台背景、意义、主要内容、工作要求等，日前，最高人民检察院纪检组监察局