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文档介绍

文档介绍:完善制度建设
【篇一:完善制度建设,加强执行力度】
制度建设是制定制度、执行制度并在实践中不断检验和完善制度的过程。制度的制定和 制度的执行相辅相成、不可偏废:不去制定制度,执行就没有依据;没有执行力,制定的制 度就没有生命力,就失去了存在价值。可以说,反腐倡廉工作的成效取决于制度的制定,更 取决于制度的执行。
制定出好的制度是制度建设的前提。推进反腐倡廉制度建设,首先需要在建章立制和制 度创新上下功夫,着力提高制度制定的科学化水平。这主要体现在”三性”上:一是全面性。 建立健全反腐倡廉的教育、监督、预防、惩治等各项制度,力求覆盖反腐倡廉的各个领域、 各个环节,最大限度地减少体制障碍和制度漏洞,构筑全方位的制度防线。二是针对性。从 实际出发,从群众呼声最高、最为关切的地方抓起,从腐败现象易发多发的环节突破,围绕 制约和监督权力这个核心,健全权力运行监控机制,着力降低权力集中和垄断造成的风险。 三是可操作性。杜绝软话、活话,尽量减少自由裁量空间,严防制度之间相互掣肘;不仅健 全实体性制度,而且健全程序性制度;不仅明确规定应该怎么办,而且明确规定违反了怎么 处理;不仅做到反腐倡廉的各项制度相配套,而且做到反腐倡廉制度建设与其他方面的改革 相配套,确保制度可行、管用。
执行好制度是制度建设的根本着眼点。离开了执行,再好的制度也没有意义。推进反腐 倡廉制度建设的重中之重,在于提升制度的执行力。为此,需要夯实”三大基础”。首先,夯 实思想基础。广泛宣传制度,深入学习制度,使广大党员干部了解制度、崇尚制度、遵守制 度,增强制度意识,把制度转化为行为准则、自觉行动。其次,夯实群众基础。切实解决群 众反映强烈的突出问题,提高执行制度的透明度和公信力,充分调动广大党员干部和人民群 众参与反腐败斗争的积极性、主动性,营造以遵守制度为荣、以违反制度为耻的浓厚社会氛 围。再次,夯实作风基础。以求真务实的作风狠抓制度的执行,敢于碰硬,勇于较真,坚决 反对上下级和干部之间逢迎讨好、相互吹捧以及对违反制度的行为熟视无睹、听之任之的好 人主义,坚决纠正以文件代替贯彻、以会议代替落实、把制度停留在纸上嘴上的形式主义; 处处、时时、事事维护制度的权威性,做到有法有纪必依、执法执纪必严、违法违纪必究, 毫不妥协地同一切违反制度的现象作斗争,发现一起,查处一起,决不迁就,绝不放过,形 成”正气存内,邪不可干”的良好局面。
提升制度的执行力,关键在领导。对于领导机关和领导干部来说,提升制度执行力也有 一个”两手抓”的问题:一手抓制度执行的组织领导,强化执行制度情况的监督检查,健全执 行制度成效的责任制和问责制,确保制度行得通、管得住、用得好;一手抓领导干部表率作 用的发挥,树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识,坚持高 标准严要求,一级抓一级,一级带一级,务求各项制度落到实处、取得实效。
【篇二:完善制度建设构建长效机制】
最高人民检察院近日向全国检察机关印发了《关于深入推进检察机关廉政风险防控机制 建设的实施意见》(下称《实施意见》。《检察日报》11月28日一版曾报道),对检察机关贯 彻落实党的十八大精神,深入推进廉政风险防控工作作了明确规定。为有助于读者了解《实
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