文档介绍:山东省文化厅财务管理规范
为进一步加强全厅财务管理,建立健全科学、规范、严 密、高效的财务管理运行机制,保障文化事业及全厅工作运 转需要,根据国家相关财经法律法规及行政事业单位财务管 理规定,制定本规范。
第一章 财务收支管理工作规范
根据行政事业单位财务收支管理有关规定,全面加强全厅财 务管理,规范财务收支行为,提高资金使用效益,努力创建节约 型机关。
一、工作任务
(一) 遵守制度,规范开支。强化财务收支管理,规范财务工 作程序,夯实会计管理基础。认真执行各项财务管理制度,规范 财务支出范围和标准,严格财务开支审批程序。
(二) 精打细算,厉行节约。研究制定行之有效的科学管理办 法,保证机关正常运转,勤俭节约,对节支潜力大的项目经费实 行重点管理,充分发挥资金的使用效益。
(三) 收支清晰,公开透明。各项经费收支严格执行年度部门 预算,按期编制真实、准确、完整的财务报表和分析报告,及时 报送领导审阅。
(四) 集中管理,量入为出。全厅财务实行集中统一管理,量 入为出,统筹兼顾,全面如实掌握资金收支及运行情况。
二、工作要求
(一) 收入管理
收入包括:省级财政预算拨款收入,上级部门补助收入,纳 入预算管理的行政事业性收入,变卖处理固定资产收入,出租房 屋设施、设备等净收入,存款利息收入以及其它按财务规定应纳 入财务管理的收入。
1、 各项文化资金收入到位后须向厅领导报告,按资金用途 专款专用,据实核算;
2、 根据财政批复需划拨各非预算所属单位的资金收入,一 般应在收到财政厅拨款一周之内拨付到位,保障各单位资金需 求;
3、 机关的各项收入必须及时收缴、入账,不得坐支,收费 项目要严守“收支两条线”规定;
4、 各项收入必须出具加盖相应财务专用章的合法收据,专 项核拨的收入进行专项管理和核算;
5、 统一收据,认真细致地计算、统计和督促收缴应收款项;
6、 收到中央和省下达的各项预算指标,及时记账,根据指 标做好国库集中支付系统用款计划的申请工作,并对指标文件进 行整理存档;
(二) 支出管理
财务支出主要包括:各文化专项资金支出、奖励资金支出、 文化活动经费支出、文化单位补助费支出以及人员经费、办公费、 水电费、取暖费、邮电费、交通费、差旅费、出国费、培训费、 会议费、招待费、印刷费、专用材料费、维修费、办公楼运转费
(房租)、劳务费、工会费、福利费、设备购置费、网络构建费 等。
1、 向各直属单位划拨、转拨资金项目,财务处须向分管财 务副厅长和厅长报送拨款计划,分管副厅长和厅长审批签字同意 后拨付。
2、 各项文化专项资金、奖励资金、文化活动经费、文化单 位补助经费等支出,均需纳入年度工作计划和预算,由资金使用 单位事前按照财务制度规定的支出范围和支出标准,起草用款项 目预算报告,报业务分管厅领导签批后,送财务处审核,财务处 核后报分管财务副厅长和厅长审签。
3、 用款项目结束后,由主办单位向财务处出具决算报告, 财务处在项目预算框架内审核决算并向分管副厅长和厅长汇报 同意后拨付资金。
4、 用款项目确需预拨资金的,由主办单位出具说明并由负 责人具名,送财务处和分管财务副厅长或厅长审定后预拨。
5、 机关各项支出均需由用款单位和个人,按照财务制度规 定的支出范围和标准以及报销程序,出具支出证明和报销单据, 送财务处主管会计审核后交所在处室负责人签字,再报财务处 长、分管厅长和厅长审签后开支。
6、 未列入年度工作计划和预算的用款项目,确因工作需要 必须安排的,报厅长或厅长办公会、厅党组会研究同意后履行报 批、开支程序。
7、 支付方式:分为现金、银行转账、支付卡支付三种方式。
(三)国库集中支付管理
1、 按照年初国库处下达的本年度用款计划数,逐季申报用 款计划,追加的项目经费,即时上报用款计划,根据预算控制额
度进行网上支付。
2、 一般商品、服务类支出根据财政规定的支付方式据实支 付。
(四) 财务审核、报销程序
1、 经办人提供本处室或厅领导批准的需要办理事项的预算 申请、说明、或有关资料。
2、 财务处主管会计、分管资金处长审核,财务处长、分管 副厅长、厅长审签并按照年度预算安排情况进行批复。
3、 经办人到财务处办理借款或支付手续。
4、 财务印鉴管理人审核单据和程序的合法性以及有效签字 人的签字,加盖财务印鉴。
5、 业务完成,经办人验收。经办人、处室负责人、财务处 分管处长、处长在原始单据上签字,交会计人员作财务处理。
6、 主管会计进行复核、记账。
(五) 财务报销原始票据的有关要求
报销的发票必须有税务机关统一印制的发票监制章,加 盖开票单位发票专用章或财务专用章;事业单位收据必须有省财 政部门统一印刷的收据