文档介绍：工程造价的风险及应对措施论述
摘要：在建筑工程的设计、招标、施工、竣工、验收各个阶段，都 存在着难以预料的风险，对风险必须进行全过程控制，以避免给企业带来 难以估量的损失。本文结合笔者的工作实践，对常见的工程造价风险作了 介绍，并就加强全过程工程造价管理的问题进行了论述，以期为相关人员 提供借鉴。
关键词：工程造价风险措施
中图分类号：TU723. 3文献标识码：A文章编号：
一、工程造价风险分析
1招投标阶段风险
在项目的招标阶段，投资方通过招标的方式，降低项目成本，选择技 术能力强、报价低的承包方，该阶段签订的合同对接下来施工阶段的成本 控制产生很大的影响，但在实际招投标操作过程中，由于许多人为的原因 造成该阶段的结果偏离了招投标的初衷，为项目造价控制埋下了隐患。例 如在某些项目招投标过程中，一方面受到来自外部行政干预，公开招标变 成了邀请招标，甚至直接变成了直接发包，使得最后中标价格不是市场价 格；另一方面，投标方之间相互勾结，出现串标、陪标和围标的现象，也 使得中标价格不是市场价格，易造成工程造价失控。
2项目设计阶段风险
某些工程时常岀现建设单位给定的设计周期较短的现象。致使设计方 没有足够的时间进行方案的比选，不能做到技术与经济的对比分析，导致 设计任务书中的经济指标不能实现。同时由于设计仓促，图纸标示不清， 造成施工困难，在施工中不断变更，使得施工预算远超设计概算。2)出现 只重技术，忽略造价的现象。在设计过程中，设计师往往为了保证设计的 安全度，而采取多配钢筋来提高混凝土强度等级的措施，甚至超过规范的 要求，造成了材料的浪费，导致造价的提高。
3施工阶段风险
施工阶段造价管理的主要问题有：
施工阶段承包方按照设计阶段的成果即施工图纸进行施工，直接 受前面阶段结果的影响。很多工程项目的投资方急于施工，搞面子工程、 政绩工程、“三边”工程，严重违反了工程项目建设的基本程序，导致设 计深度不够，施工过程中出现大量的设计变更，直接造成施工阶段造价失 控。
监理方接受投资方委托并代表投资方对承包方进行“四控两管一 协调”的监管，应对施工质量、进度、造价、安全进行施工全过程的控制。 而在实际过程中，监理方主要对施工质量和安全进行监督，对施工合同和 合同管理不重视，对这一阶段的造价控制很难起到较为直接和理想的影 响。甚至有些项目，监理方形同虚设，根本没有发言权。
4竣工阶段风险
在竣工结算阶段，施工方先进行竣工决算，再与业主方进行竣工结算, 施工方占据着结算的主动地位。竣工结算阶段造价管理存在的问题主要 有：
施工资料搜集不完整，以及人员流动大，导致投资方信息不对称, 造成投资增加。
承包商在计算工程量时，尤其是对设计变更的工程量进行计算时, 不遵守国家统一的标准，会算出比实际高出很多的工程量，导致价款增加。
在我国，企业挂靠现象普遍，例如，三级资质施工企业挂靠一级 资质企业进行投标。企业的资质影响间接费和利润取费比率，通过挂靠， 较低资质施工企业在进行费用计算的时候，可以获得一个较高的取费比 率。
竣工结算时，对应当扣减的项目不扣减或者少扣减，还隐含了不 允许的项目，从而提高了工程的造价。双方签订的合同中不明确的条款， 在结算过程中，也容易造成“扯皮”现象，增加造价。
二、加强全过程工程造价管理的措施