文档介绍：传媒的“联办板块”解析传媒板块
“联办板块”异彩纷呈　　近些年,伴随新闻媒体的快速发展和新闻信息传输渠道的拓展,不少国家机关和企机关的宣传观念也发生了新的改变,为了把自己的施政理念和政策、服务范围和手段等传输给社会公众,树立和维护本身的形象,她们已经不满足于过去那种黑板报、内部刊物等传统手段,而是要“借梯上楼”,搭乘大众信赖且传输范围更广、更具权威的新闻媒体来宣传自己。于是,传媒中出现了一个新的传输品种,那就是部分部门、企机关和报纸、广播、电视台等联合创办的专刊、专版、专栏、专题节目等。它们往往着重于本身的题材,更多地强调“宣传功效”,区分于媒体通常对部门、单位所提供的素材进行的新闻报道。我们姑且把这种部门、单位经过传媒进行宣传报道的形式称为部门(单位)的“联办板块”。
　　这种“联办板块”通常以宣传类居多,关键是部分行政部门、行业协会及企机关参加,如公安、交通、人才市场、彩票等;也有少许形象宣传类的,这些关键是部分企业参加,如保险、医院、房地产企业等。在安徽省合肥市,传统媒体的品种即使不多,但她们和行政机关联手合办的专刊、专版、专栏或专题就比较多,比如,合肥电台和合肥市人民检察院联办的检察之声,安徽日报和省交通厅合办的安徽交通专版、和合肥市旅游局合办的旅行家月刊,安徽电视台和省公安厅合办的警方天地专栏节目等。
　　合作形式关键表现为媒体主办部门协办、媒体和部门联合主办、部门主办等三种形式。稿件内容、谈话人员由部门及单位负责,媒体由专员xx审核、制作刊播。通常在相对固定时间刊播,公布对象为媒体发行、播出覆盖范围。经费由部门或单位筹措及广告补充。
　　之因此说这种“传媒板块”更多地着重于“宣传功效”,那是因为,不论从这些“板块”的选材还是目标,全部有别于媒体的正常新闻报道。我们知道,新闻和宣传的基础区分就是,新闻传输信息,宣传传输观念。二者的出发点也不一样,宣传的出发点是出于宣传者本身的生存、发展需要,去追逐受众;而新闻的出发点是受众出于本身的需要去追逐信息。宣传者传输观念的目标是要受众了解它、接收它、支持它,宣传者在宣传之前有自己的主观意图,经过宣传,力图影响大家的思想,让受众按宣传者的意图去行动;新闻公布者除了以新闻谋利以外,对新闻本身无自己的主观意图,任凭受众自己去分析判定、作出决议。
　　从总体上看,这种“联办板块”新品种首先拓展了部门、单位的宣传路径和社会影响;其次也丰富了媒体的合作形式和报道内容,能够说是双方各取所需,相互支持。
　　“联办板块”存在的合理性
　　黑格尔老先生说过,存在即合理。这话似乎有点绝对。但存在确实会有它的原因。那么,“部门(单位)声音”的传媒板块出现或存在的原因是什么呢?
　　一是部门或单位宣传的需要。进入信息社会后,不管是机关部门还是企机关在做任何事情时全部尤其重视宣传报道,除了本身建立宣传队伍、提供稿件和请记者采访外,也尤其期望拥有自己的宣传平台。而当部门行业办报“关停并转”和受到限制后,她们自然而然地把眼光投向现存的、有影响的媒体上:出部分人力、财力和媒体建立一个相对贴近自己的宣传窗口,以深入实现本身的“大众宣传”需要。而大众宣传的一个主要特点就是,“它需要借助于大众宣传媒介来传输信息,诸如报纸、广播、电视、电影、杂志等;它所传输的信息是公开的,面向社会大众的”。①
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